甘肅省委、省政府近日出臺《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,決定通過實(shí)施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動、草食畜牧業(yè)發(fā)展行動、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動、農(nóng)村人力資源開發(fā)行動、扶貧開發(fā)水平提高行動、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)保障行動等六大行動,來實(shí)現(xiàn)溫家寶總理在參加十一屆全國人大一次會議甘肅代表團(tuán)討論時提出的“經(jīng)過5年努力使甘肅農(nóng)民人均純收入達(dá)到2007年全國平均水平”的目標(biāo)。
《意見》提出的六大行動是:一、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動,即通過加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,著力提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,重點(diǎn)培育馬鈴薯、果蔬、中藥材、現(xiàn)代制種、釀酒原料等具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)量、提高品質(zhì),經(jīng)過5年努力使特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品收入占全省農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重提高6個百分點(diǎn)。二、草食畜牧業(yè)發(fā)展行動,即著力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,在加強(qiáng)生豬、家禽生產(chǎn)的同時,把加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)作為著力點(diǎn),5年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高1個百分點(diǎn)以上,進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。三、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,即大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過實(shí)施“龍頭企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”,5年內(nèi)培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)5個,5億元以上的10個,1億元以上的50個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)到500億元以上;同時,積極發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。四、農(nóng)村人力資源開發(fā)行動,即通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益;通過實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,建立和完善聯(lián)席會議制度,探索建立培訓(xùn)資源整合機(jī)制,培育新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,力爭今后5年常年穩(wěn)定型輸轉(zhuǎn)的比重達(dá)60%以上,勞務(wù)收入每年增加15%以上。五、扶貧開發(fā)水平提高行動,即通過提高扶貧開發(fā)成效,圍繞改善基本生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民基本素質(zhì)、拓寬基本增收門路,不斷創(chuàng)新扶貧方式、完善扶貧機(jī)制,力爭貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均遞增12%以上。六、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)保障行動,即通過不斷加大投入,為農(nóng)民增收提供政策支持;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收提供體制保障。