6月10日下午，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義同志在國際勞工組織第97屆大會(huì)全體會(huì)議上代表中國政府發(fā)言，闡述對(duì)全球化背景下勞動(dòng)保障領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)的看法，強(qiáng)調(diào)國際勞工組織中政府、工人和雇主三方成員加強(qiáng)交流與合作，關(guān)注社會(huì)公正與正義，為實(shí)現(xiàn)全球化背景下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和體面勞動(dòng)的目標(biāo)而共同努力。
胡曉義在發(fā)言中還介紹了中國抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建采取的一系列維護(hù)和保障勞動(dòng)者權(quán)益的緊急措施，彰顯中國政府以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念。
第97屆國際勞工大會(huì)于5月28日在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮開幕。國際勞工組織總干事向本屆大會(huì)提交主旨報(bào)告的主題是《體面勞動(dòng)：未來戰(zhàn)略挑戰(zhàn)》。來自180多個(gè)成員國的部長以及工會(huì)和企業(yè)界代表與會(huì)。胡曉義率由我國內(nèi)有關(guān)政府部門、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)以及包括港澳特區(qū)在內(nèi)組成的中國三方代表團(tuán)參加了大會(huì)及各委員會(huì)的工作。
大會(huì)將于6月13日結(jié)束，最后還將審議通過《國際勞工組織關(guān)于促進(jìn)社會(huì)正義和實(shí)現(xiàn)公平全球化宣言》，討論通過關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、推動(dòng)減貧的結(jié)論和決議和關(guān)于改善技能開發(fā)以提高生產(chǎn)率、促進(jìn)就業(yè)增長和發(fā)展的結(jié)論和決議等文件。
人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在第97屆國際勞工大會(huì)上的發(fā)言
主席先生：
首先祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席。中國政府認(rèn)為，國際勞工組織多年來為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)做出了積極努力，總干事向本屆大會(huì)提交的《體面勞動(dòng)：面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)》的報(bào)告是這一努力的又一體現(xiàn)，報(bào)告提出了體面勞動(dòng)議程面臨的眾多挑戰(zhàn)和本組織今后的工作方向。
主席先生、各位同行：
當(dāng)我站在這個(gè)講臺(tái)上發(fā)言的時(shí)候，我的祖國正處于歷史罕見的特大地震所造成的巨大災(zāi)害和痛苦之中。幾萬人死亡，幾十萬人受傷，幾百萬人失去自己的家，上千萬人受到災(zāi)害影響。但是，中國沒有被艱難困苦壓倒。全國人民萬眾一心，相互支援，正在有力、有序、有效的組織下，進(jìn)行著抗擊災(zāi)害、重建家園的英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗。我為我的祖國感到驕傲！我為我偉大的13億同胞感到驕傲！同時(shí)，我也對(duì)近一個(gè)月來國際社會(huì)、各國政府和人民對(duì)處于災(zāi)害中的中國人民的關(guān)懷、支持和援助表示衷心的感謝。你們的同情、慰問和支援讓我們深深感到：在巨大的天災(zāi)面前，有無數(shù)的人與我們?cè)谝黄?，讓我們感受到溫暖和鼓舞?/p>
在巨大的災(zāi)難中，中國在繼續(xù)發(fā)展前進(jìn)，中國的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作也承擔(dān)起新的責(zé)任。當(dāng)強(qiáng)烈余震還在持續(xù)的時(shí)候，政府各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門已經(jīng)積極行動(dòng)起來，采取了一系列維護(hù)和保障勞動(dòng)者權(quán)益的緊急措施：
第一，緊急安排政府資金和社會(huì)保障資金，保證災(zāi)區(qū)受傷民眾的醫(yī)療救治。
第二，對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中和在工作崗位上因?yàn)?zāi)傷亡的職工及時(shí)進(jìn)行工傷認(rèn)定、撫恤和賠付。
第三，對(duì)災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者在外地工作的，進(jìn)行慰問和安撫，提供通訊渠道幫助他們與家人聯(lián)系；要求回鄉(xiāng)救災(zāi)和探尋親人的，提供交通便利，并盡可能安排帶薪休假，而不允許扣減工資和解除勞動(dòng)關(guān)系。
第四，組織國家重點(diǎn)技工院校積極接收災(zāi)區(qū)技校學(xué)生轉(zhuǎn)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，并優(yōu)先招收災(zāi)區(qū)孤兒中的初、高中畢業(yè)生。
第五，大力開展災(zāi)區(qū)就業(yè)援助。廣泛收集適合災(zāi)民的就業(yè)信息，開展有組織的勞務(wù)輸出；將救災(zāi)的相關(guān)工作納入公益型崗位范圍，通過提供崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)受災(zāi)企業(yè)重建中吸收災(zāi)民就業(yè)；通過提供小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)災(zāi)民自主創(chuàng)業(yè)。
第六，及時(shí)搶救和恢復(fù)因?yàn)?zāi)受損的社會(huì)保障數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)籌使用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金，保證災(zāi)后的養(yǎng)老金等社保待遇的及時(shí)足額發(fā)放。
第七，組織對(duì)口支援，全國的人力資源和社會(huì)保障部門幫助災(zāi)區(qū)的同類部門重建面向公眾的服務(wù)窗口，如人力資源市場(chǎng)和社保經(jīng)辦系統(tǒng)。
以上這些舉措，是中國政府以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，我們相信，它的成功實(shí)施，也將為體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)提供新的范例和經(jīng)驗(yàn)。
主席先生、各位同行：
災(zāi)難終將過去，生活還要繼續(xù)。中國政府愿意繼續(xù)加強(qiáng)與國際勞工組織和各成員的交流與合作，分享經(jīng)驗(yàn)和信息，推動(dòng)本組織加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)體面勞動(dòng)由共識(shí)變?yōu)楦臃e極的行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全球化背景下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和體面勞動(dòng)的目標(biāo)而共同努力。
謝謝主席先生。
