劉家義強(qiáng)調(diào)救災(zāi)款物審計是抗震救災(zāi)工作的重要組成部分
2008年6月5日至9日,審計署審計長劉家義赴陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū),看望慰問一線審計人員,考察和指導(dǎo)抗震救災(zāi)款物審計工作。劉家義強(qiáng)調(diào),救災(zāi)款物審計是整個救災(zāi)工作的重要組成部分,要通過這項專項審計,促進(jìn)救災(zāi)款物規(guī)范管理、及時安排撥付和合規(guī)有效使用,真正造福于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾。
劉家義指出,救災(zāi)款物的籌集、管理和使用是抗震救災(zāi)工作中很重要的一個方面。救災(zāi)款物籌集、管理和使用的如何,關(guān)系到抗震救災(zāi)工作開展能否順利,關(guān)系到災(zāi)民安置和災(zāi)后重建的物資保障能否落實。他要求進(jìn)一步加大救災(zāi)款物審計力度,重點(diǎn)做好六個方面的工作:
一、要充分認(rèn)識救災(zāi)款物審計的極端重要性和緊迫性。他說,救災(zāi)款物審計是整個救災(zāi)工作的重要組成部分,全世界、全國人民都在關(guān)注,黨中央、國務(wù)院非常重視。中紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、民政部、審計署高度重視抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管,提出了一系列具體要求。救災(zāi)款物審計工作既是審計機(jī)關(guān)的法定職責(zé),更是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是審計人員的歷史責(zé)任和社會責(zé)任,是在關(guān)鍵時期對審計人員的嚴(yán)峻考驗。審計人員在這個時候如果沖不上去、頂不上去,則是嚴(yán)重失職。對救災(zāi)款物管理不好、使用不好將是對老百姓不負(fù)責(zé)任;如果審計搞不好,我們就無顏面對黨、無顏面對百姓、無顏面對歷史。
二、要十分明確救災(zāi)款物審計的目的。劉家義說,救災(zāi)款物審計的根本目的是確保救災(zāi)款物不出問題、少出問題,特別是不出大問題。對于救災(zāi)款物,媒體和百姓都很關(guān)注,舉報電話很多,要力爭通過審計給老百姓一個明白的交待,并及時向黨委、政府提出建議,促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作,完善規(guī)章制度。對發(fā)現(xiàn)的重大案件、重大違法違規(guī)事項,如貪污、挪用、克扣、變賣、轉(zhuǎn)移等問題,要及時向?qū)徲嬍鸷偷胤近h委、政府報告,向紀(jì)委監(jiān)察部門報告,要嚴(yán)肅查處,一定不能手軟。
三、要“全面審計,突出重點(diǎn)”。劉家義說,這次審計是全方位、全過程跟蹤審計。審計過程中要重點(diǎn)關(guān)注重災(zāi)區(qū)、大額資金和重點(diǎn)物資三個方面。要及時向社會公告救災(zāi)資金的數(shù)額、構(gòu)成以及分發(fā)、管理和使用等情況;要關(guān)注救災(zāi)款物的管理程序、流程;要采取多種方式,通過抽查受災(zāi)縣、鄉(xiāng)、村、戶,發(fā)現(xiàn)救災(zāi)款物在籌集、管理、使用中出現(xiàn)的問題,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門反映,采取措施,及時糾正、處理發(fā)現(xiàn)的問題。
四、要堅持實事求是的原則。審計中一方面要力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,另一方面對一些審計事項的判斷要從實際出發(fā),充分考慮抗震救災(zāi)款物審計的特殊性。這次審計是一次非常規(guī)的審計,在審計程序上可與常規(guī)審計有所不同,有些審計相關(guān)證據(jù)是消耗性物資,損毀和變賣、私分一定要區(qū)分開來。
五、要保證質(zhì)量,如實報告。劉家義強(qiáng)調(diào),要堅持和維護(hù)審計的公信力,在審計中一定要實事求是,不能馬虎、含糊,更不能弄虛作假,如果有這方面的不良行為,一定要從嚴(yán)處理。各級地方審計機(jī)關(guān)必須向?qū)徲嬍鸷偷胤近h委、政府負(fù)責(zé)。救災(zāi)款物審計是長期而艱巨的任務(wù),審計過程中要加強(qiáng)分析研究,對于政策性問題要及時研究,及時向?qū)徲嬍鸷彤?dāng)?shù)攸h委、政府反映,提出建議。
六、要嚴(yán)明審計紀(jì)律。劉家義指出,這次救災(zāi)款物審計,要體現(xiàn)審計機(jī)關(guān)的良好作風(fēng)和高度的組織紀(jì)律性,在遵守審計紀(jì)律上不能有絲毫放松。要嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行審計署制定的抗震救災(zāi)款物審計“八個必須、八個不得”的紀(jì)律規(guī)定,要統(tǒng)一報告、統(tǒng)一公告。