5.12汶川特大地震災情發(fā)生后，在黨中央、國務院的正確領導下，在全國衛(wèi)生系統(tǒng)大力支持下，經(jīng)過全體醫(yī)務人員的共同努力，抗震救災醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作有力、有序、有效的推進，取得了階段性成果，得到了黨中央、國務院領導的充分肯定，贏得了災區(qū)群眾和社會各界的廣泛贊譽。
災情發(fā)生的當天，衛(wèi)生部成立了抗震救災領導小組，調(diào)度全國的醫(yī)療防疫力量，并為災區(qū)提供所需的醫(yī)療防疫物資，全力協(xié)助四川省開展抗震救災工作。同時在成都設立了衛(wèi)生部抗震救災前方綜合協(xié)調(diào)組。截至目前，共向四川災區(qū)派出醫(yī)療、防疫、監(jiān)督人員10000余名，緊急從全國各地抽調(diào)急救車、防疫車和衛(wèi)生監(jiān)督車將近2000輛。衛(wèi)生部組織制定了《抗震救災衛(wèi)生防疫工作方案》、《鼠疫等3種傳染病疫情應急處理預案》、《抗震救災衛(wèi)生監(jiān)督工作指南》、《關于加強地震災區(qū)飲用水安全工作的緊急通知》等一系列工作預案和方案。目前，大規(guī)模緊急醫(yī)療救援工作基本結(jié)束，絕大多數(shù)傷員得到妥善救治；萬名傷員轉(zhuǎn)移工作已圓滿完成；重癥傷員已妥善安排國內(nèi)知名專家開展集中救治；衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督各項工作全面展開，重災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作人員、消殺物資、疫情監(jiān)測已實現(xiàn)全面覆蓋；各項防疫、監(jiān)督工作制度、技術規(guī)范和具體措施已部署到位，軍地協(xié)作、部門配合的工作機制已形成，省部之間建立的良好合作機制在抗震救災中得到加強和完善，災區(qū)未發(fā)生重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
本次地震造成的破壞之嚴重、人員傷亡之多、損失之大為歷史罕見，防疫工作點多面廣，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作時間緊迫、任務艱巨。災區(qū)應急醫(yī)療救治工作雖取得了階段性成效，但一些重癥傷員的醫(yī)療康復工作仍將持續(xù)；災區(qū)衛(wèi)生防疫工作仍然需要加強；當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)短期內(nèi)難以承擔災區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務，亟待恢復重建。
衛(wèi)生部將和有關部門繼續(xù)做好災區(qū)衛(wèi)生救援的各項工作。
（一）千方百計確保大災之后無大疫。充分估計疫情防控形勢的嚴峻性，認真分析當前工作中的具體困難和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善應急預案，堅持依法科學有效開展衛(wèi)生防疫工作。一是在堅持衛(wèi)生防疫工作全覆蓋的基礎上，加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治力度；強化政府職責，積極發(fā)揮基層組織作用，發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動，推行垃圾、糞便無害化處理示范點建設；二是進一步加強傳染病疫情監(jiān)測與報告的及時性、敏感性和準確性，切實做好對聚集性病例的核實與追蹤；三是對重點人群做好甲肝、乙腦等疾病的預防接種工作，建立人群免疫屏障，預防重點傳染病發(fā)生流行；四是努力保障災區(qū)群眾的食品和飲用水衛(wèi)生安全。衛(wèi)生監(jiān)督人員深入一線，實行分區(qū)劃片、定崗定員，巡回指導、落實責任，重點對災民臨時集中安置點的集中供水供餐以及分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導工作；保障災區(qū)群眾的食品和飲用水衛(wèi)生安全，有效預防食物中毒、介水腸道傳染病、食源性疾病發(fā)生。
（二）繼續(xù)做好災區(qū)群眾特別是重癥傷員的醫(yī)療救治工作。一是在安置過渡階段，繼續(xù)發(fā)揮全國醫(yī)療衛(wèi)生資源的力量，并根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)療救治工作的新形勢，調(diào)整醫(yī)療隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強救治力量，整合多學科專家以提升救治工作水平。針對擠壓綜合征、多臟器功能衰竭、嚴重混合感染和中樞神經(jīng)系統(tǒng)嚴重損傷等重癥傷員，采取四川大學華西醫(yī)院、成都軍區(qū)總醫(yī)院和四川省人民醫(yī)院集中接收重癥傷員，集中國內(nèi)有關專家力量，集中調(diào)配血液透析等設備，實施有力的集中救治措施，盡最大努力挽救傷員生命。三是通過援助支持和恢復功能，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的提供。組織各省醫(yī)療隊選擇白內(nèi)障復明手術、婦科常見病診治等針對性強的醫(yī)療項目，開展專項醫(yī)療服務。四是加強災區(qū)群眾的心理疏導和心理危機干預，保護災區(qū)群眾身心健康。
（三）科學規(guī)劃災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重建工作。一是優(yōu)先安排災區(qū)過渡期臨時醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設，盡快恢復災區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和功能；安排衛(wèi)生建筑規(guī)劃專家，參與指導災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)恢復重建工作。二是以縣醫(yī)院為基地開展技術指導和醫(yī)療服務，以巡回方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本醫(yī)療服務，逐步形成地方醫(yī)務人員為主、外援醫(yī)務人員為輔的醫(yī)療服務體系和工作機制；同時對縣級防疫工作負責人開展培訓，制定災區(qū)衛(wèi)生防疫中長期工作規(guī)劃和部署。三是協(xié)商有關部門盡快規(guī)劃安排做好災區(qū)傷員的康復工作，安置需要長期住院護理的傷殘人員。四是調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍布局，制定醫(yī)療衛(wèi)生“省包縣”對口支援分工方案，并做好醫(yī)療、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍同中央制定的恢復重建“對口支援”計劃的銜接。
