6月5日，全省抗震救災安置階段工作電視電話會議在成都召開。會議總結前一段抗震救災工作，部署安置階段的工作，分析地震災害后全省經(jīng)濟形勢。省委書記、省人大常委會主任、省“5·12”抗震救災指揮部指揮長劉奇葆出席會議并作重要講話，強調(diào)要始終堅持以人為本，把抗震救災作為當前的中心工作，把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重，盡快恢復受災群眾的家庭生活，全力以赴抓安置，圍繞安置抓恢復，抓好恢復促重建，奮力奪取抗震救災斗爭的全面勝利。
省委副書記、省長、省“5·12”抗震救災指揮部副指揮長蔣巨峰在綿陽分會場出席會議并講話。省政協(xié)主席陶武先在廣元分會場出席會議。省委副書記、省“5·12”抗震救災指揮部副指揮長李崇禧主持會議。
劉奇葆說，在黨中央、國務院的堅強領導和國務院抗震救災總指揮部的直接指揮下，省委、省政府統(tǒng)一指揮、緊急部署，全省各級黨委、政府迅速行動、靠前指揮，各路救援大軍爭分奪秒、頑強奮戰(zhàn)，災區(qū)干部群眾臨危不懼、奮起自救，全國人民患難與共、全力支援，我省抗震救災工作取得了重大階段性成效。我們要認真總結前一段工作，充分認識地震災害的嚴重程度，充分認識搶險救人工作的異常困難，充分認識抗震救災取得的重大階段性成效，充分認識受災群眾安置工作和恢復重建的艱巨復雜，進一步統(tǒng)一思想和行動，堅定奪取抗震救災斗爭全面勝利的信心和決心。
劉奇葆指出，在抗震救災斗爭中，黨中央、國務院堅強領導、深切關懷，提供了最根本、最有力的保證；人民解放軍、武警官兵、民兵預備役人員和公安民警不畏艱險、英勇奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊的重大作用；全省各級黨委、政府靠前指揮、身先士卒，確保了抗震救災工作有力有序有效推進；災區(qū)基層黨組織、黨員干部帶領群眾奮起自救、共渡艱危，成為危難時刻群眾的貼心人和主心骨；廣大醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫人員、新聞工作者、志愿者不畏艱險，堅持奮戰(zhàn)在災區(qū)一線，為抗震救災工作作出了重要貢獻；全國各地、社會各界和海內(nèi)外各方全力支持、無私援助，為我們增添了巨大的精神動力和物質(zhì)力量。萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息的抗震救災精神，是一筆最可寶貴的精神財富，必將成為我們奪取抗震救災斗爭全面勝利、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神力量。
劉奇葆強調(diào)，為政之要在于安民，抗震救災工作已進入以安置受災群眾為主要任務的重要階段。這一階段的總體工作要求是，始終堅持以人為本，把抗震救災作為當前的中心工作，把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重，盡快恢復受災群眾的家庭生活，全力以赴抓安置，圍繞安置抓恢復，抓好恢復促重建，同時認真研究有關政策問題，以政策引導、促進和推動安置工作和恢復重建的開展，奮力奪取抗震救災斗爭的全面勝利。
劉奇葆指出，要全力以赴抓好受災群眾安置工作。一是要把解決安置住房作為最緊迫的任務和最基礎、最核心的工作。當前要抓緊解決過渡性住所，實現(xiàn)就地、分散安置，有條件的可啟動建設永久性住房。要采取綜合措施，多種方式、多種途徑解決安置住房問題；要進一步摸清需求的總量和結構，分類制定詳盡工作計劃；要制定和落實政策，在農(nóng)村充分發(fā)動群眾自力更生、自己動手搭建簡易住房；要組織建筑材料的生產(chǎn)和供給，實行必要的價格干預，保障住房建設進度，合理控制建設成本；要加強組織協(xié)調(diào)，絕不能因為工作原因影響安置進度。二是要妥善安排受災群眾基本生活，保障基本生活物資的供應，加強救災物資的籌集和調(diào)運，嚴格救災物資資金監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處，向社會和群眾交出一本“明白賬”。三是要做好安置相關保障工作，繼續(xù)加強衛(wèi)生防疫和傷員救治，做好外轉傷員的后續(xù)服務，嚴防次生災害，加強災區(qū)基層組織建設。四是要確保災區(qū)社會穩(wěn)定，注意化解矛盾，加強災區(qū)群眾工作，實施災后勞動力技能培訓計劃，讓受災群眾有事干、有收入、有盼頭。
劉奇葆強調(diào)，要圍繞安置抓好災后恢復工作，抓緊恢復交通、電力、通信等基礎設施；抓緊恢復商貿(mào)流通和服務業(yè)；抓緊恢復學校上課，避免學生荒廢學業(yè)；抓緊恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡快恢復災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，積極創(chuàng)造條件，支持各類企業(yè)恢復生產(chǎn)；抓緊做好災后重建前期工作。要積極研究和落實群眾安置以及恢復重建的有關政策，梳理中央已明確表態(tài)支持的政策，研究還需向中央爭取的政策，研究制定省內(nèi)需要出臺的政策。要形成工作整體合力和良好環(huán)境，組織開展省內(nèi)對口支援，加強有利于群眾安置、恢復重建和營造投資環(huán)境的正面宣傳，大力倡導艱苦奮斗、自力更生精神，加強對抗震救災工作的領導，激勵廣大干部在抗震救災中建功立業(yè)、鍛煉成長。
劉奇葆強調(diào)，要統(tǒng)籌做好抗震救災與全省各項工作，確保大災之年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅持一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，把抗震救災精神轉化為推進改革發(fā)展的強大動力，堅持不懈地推動省委九屆四次全會各項部署的落實，努力保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。一是要統(tǒng)一思想，增強信心，我省總體生產(chǎn)能力和物質(zhì)基礎尚沒有遭受全局性損害，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面尚沒有遭受根本性損失，要迎難而上，趨利避害，堅持省委九屆四次全會重大部署和奮斗目標不改變，堅持實現(xiàn)全省今年主要目標任務的決心不動搖。二是要強化落實，主動有為，進一步強化抓發(fā)展的領導責任，進一步推動已有部署的落實，進一步加強工作協(xié)調(diào)和服務指導，推動各項重大工作不斷取得新進展。三是要振奮精神，自加壓力，各地都要迎難而上，各展優(yōu)勢，各盡所能，做到“災區(qū)盡力挽回損失，非災區(qū)盡力多作貢獻”。
蔣巨峰指出，當前，要在抓緊妥善安置好受災群眾的同時，著重做好以下幾個方面的工作。一是進一步核查災情，抓緊做好災害損失評估，為切實做好安置階段工作和制定恢復重建規(guī)劃提供科學依據(jù)。二是抓緊組織恢復生產(chǎn)，打牢抗震救災的物質(zhì)基礎。要注意發(fā)揮群眾的主體作用，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是千方百計保障市場供應，努力穩(wěn)定市場物價。要繼續(xù)加強災區(qū)基本生活必需品和救災物資及其相關生產(chǎn)用原材料價格監(jiān)管，加強市場價格檢查。四是繼續(xù)加強衛(wèi)生防疫工作，確保大災之后無大疫。要進一步加強防疫力量，突出防疫重點，加強疫情監(jiān)測。五是嚴密防范次生災害，確保人民生命財產(chǎn)安全。要高度重視堰塞湖問題，認真處置病險水庫，嚴防地質(zhì)災害。六是抓緊編制災后恢復重建規(guī)劃，力爭盡快啟動一批重建項目。要以對黨中央和國務院負責、對災區(qū)人民負責、對子孫后代負責、對歷史負責的態(tài)度，明確任務，落實責任，抓緊災后恢復重建總體規(guī)劃和九個專項規(guī)劃的編制工作。七是嚴明工作紀律，管好用好救災款物。加強監(jiān)管，提高救災款物使用效益。
蔣巨峰強調(diào)，我省主汛期即將來臨，要從思想上高度重視，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；要堅持以防為主的原則，做到有備無患；要加強力量組織協(xié)調(diào)；要落實責任，嚴明紀律。
省領導歐澤高、魏宏、王懷臣、甘道明、黃彥蓉、張作哈、陳光志，省人大常委會原黨組書記、副主任席義方等在成都主會場參加會議。 (記者 方曉哺 譚江琦)
