10頁紙5萬元？這是上海外商投資項目審批過程中的收費項目之一。而整個審批過程，總共要敲100多個圖章。收費項目多，審批環(huán)節(jié)就多，行政就不會有高效能，對此上海將進行重大改革。昨天召開的全市行政事業(yè)性收費清理工作電視電話會議上傳出消息，上海外商投資項目行政審批將率先試點，實現(xiàn)流程再造，三分之二圖章將被壓縮，真正讓企業(yè)減負，讓投資環(huán)境更優(yōu)。
事實上，大部分圖章都是有依據(jù)的，只是“相當部分不合理”，有的是依據(jù)很多年前的規(guī)章制度，有的規(guī)章制度本身已不合理。例如過去外商投資項目可行性研究報告需報政府部門審批，外商往往委托政府下屬部門寫，怎么能批就怎么寫，結(jié)果就出現(xiàn)“10頁紙5萬元”的怪事。據(jù)知情人士透露，這樣的情況業(yè)內(nèi)并不少見。
但今后，這樣的不合理收費不會再有，對涉及外商投資項目行政審批的政府部門的辦事程序，上海都將予以刪減、歸并和優(yōu)化。記者昨天從市外經(jīng)貿(mào)委獲悉，市政府常務(wù)會議原則通過的上海外商投資項目行政審批改革方案已經(jīng)下發(fā)實施，試行一年，目標是在外商投資領(lǐng)域率先建成高效率、高透明度的行政審批運行機制，創(chuàng)建和諧的外商投資環(huán)境。上海將通過改革試點，探索在外商投資項目管理方式、審批環(huán)節(jié)和權(quán)力運行機制方面實現(xiàn)創(chuàng)新，為上海未來的經(jīng)濟發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
上海外商投資項目審批環(huán)節(jié)會有哪些創(chuàng)新呢？市外經(jīng)貿(mào)委透露，創(chuàng)新主要分為兩種形式，一是將審批環(huán)節(jié)按照辦事性質(zhì)分為外商投資企業(yè)設(shè)立、建設(shè)、竣工驗收等三個階段，每一階段設(shè)定一個牽頭單位，負責協(xié)調(diào)解決本階段審批過程中遇到的問題；二是對涉及外商投資項目行政審批的政府部門的辦事程序進行刪減、歸并和優(yōu)化，取消依據(jù)不足的行政審批事項，將一些行政審批改為備案，加強事后監(jiān)管，合并簡化部分同類型的行政審批事項。（鄭紅 蔣心和）
