民政部工作規(guī)則
（2008年5月12日第一次部務(wù)會(huì)議修訂通過）
第一章 總 則
一、為了進(jìn)一步提高民政部各項(xiàng)工作的法制化、制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》及有關(guān)要求，制定本規(guī)則。
二、民政部工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持“以民為本”，正確履行職能，努力建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治和廉潔的政府部門。
三、民政部工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
四、民政部機(jī)關(guān)要發(fā)揚(yáng)民政部門全心全意為人民服務(wù)的“孺子?！本窈汀扒谡槊瘢瑘F(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)”的部風(fēng)，牢固樹立“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，堅(jiān)持更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，努力構(gòu)筑促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮民政部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、民政部實(shí)行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)民政部的全面工作。副部長(zhǎng)、黨組成員協(xié)助部長(zhǎng)工作。
六、部長(zhǎng)召集和主持部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議、部長(zhǎng)碰頭會(huì)議和其他需要召開的重要會(huì)議。工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
七、副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任按分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受部長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可以代表民政部對(duì)外參加活動(dòng)；工作中的重要情況和重大問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部長(zhǎng)報(bào)告。
八、部長(zhǎng)出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)或部長(zhǎng)指定的副部長(zhǎng)主持工作。副部長(zhǎng)出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，其分管的工作由部長(zhǎng)指定的其他副部長(zhǎng)代管。部辦公廳主任協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作。
九、部機(jī)關(guān)各司（局）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本部門的全面工作，其他負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展工作。司級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)受司（局）主要負(fù)責(zé)人委托，可以負(fù)責(zé)或協(xié)助某一方面的工作。
民政部機(jī)關(guān)各司（局）、直屬事業(yè)單位要各司其職，顧全大局，精誠團(tuán)結(jié)，維護(hù)政令統(tǒng)一，切實(shí)貫徹落實(shí)民政部各項(xiàng)工作部署。
第三章 實(shí)行科學(xué)民主決策
十、健全重大決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。
十一、民政部擬定的法律、行政法規(guī)草案，制定的部門規(guī)章，上報(bào)國(guó)務(wù)院的政策建議、大型項(xiàng)目等重大決策事項(xiàng)，由部務(wù)會(huì)議或部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
十二、民政部上報(bào)國(guó)務(wù)院討論的立法建議、重要政策建議、重大工程或采購項(xiàng)目等，必須經(jīng)過調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開征求意見，必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)。
十三、凡事關(guān)全局的政策法規(guī)、工作規(guī)劃、工作部署、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要會(huì)議和財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)，由部務(wù)會(huì)議討論決定。
十四、重要文件提交部務(wù)會(huì)議審議前，分管副部長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)司（局）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行討論、修改。
十五、部機(jī)關(guān)各司（局、廳）重大事項(xiàng)須經(jīng)司（局、廳）長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)或司（局、廳）務(wù)會(huì)集體研究，并向分管副部長(zhǎng)請(qǐng)示、報(bào)告。部直屬事業(yè)單位實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制。涉及業(yè)務(wù)工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)司（局）意見，向分管副部長(zhǎng)請(qǐng)示、報(bào)告。
十六、民政部建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。各司（局）必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)民政部的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。部辦公廳要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度。
第四章 堅(jiān)持依法行政
十七、民政部及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。
十八、根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民政工作改革發(fā)展的需要，適時(shí)提出法律、行政法規(guī)草案，制定部門規(guī)章和規(guī)范性文件，建議修改或廢止不適用的法律法規(guī)和文件。制定部門規(guī)章和規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)高度關(guān)注的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意；會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件，發(fā)布前須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。民政部規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
十九、國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃中確定的由民政部起草的行政法規(guī)、民政部制定的部門規(guī)章，一般應(yīng)當(dāng)由有關(guān)司（局）起草，根據(jù)需要，也可以由部法制部門起草或組織起草。部法制部門負(fù)責(zé)對(duì)需要上報(bào)的法律和行政法規(guī)草案、提請(qǐng)部務(wù)會(huì)議討論的部門規(guī)章送審稿進(jìn)行審核，形成草案和對(duì)草案的說明，提出提交部務(wù)會(huì)議審議的建議，并由部法制部門主要負(fù)責(zé)人向部務(wù)會(huì)議作說明。
部法制部門對(duì)于征求我部意見的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理；各司（局）應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及本司（局）業(yè)務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究并提出答復(fù)意見。
二十、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
二十一、進(jìn)一步加快民政部行政程序制度建設(shè)，明確實(shí)施行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。按照行政許可規(guī)定，規(guī)范民政部門實(shí)施社會(huì)管理的職能。
第五章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十二、大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，提高民政工作透明度。
二十三、建立健全民政部機(jī)關(guān)政府信息公開制度，按照有關(guān)規(guī)定，遵循合法、公正、公平、便民的原則，積極推行政府信息公開。
二十四、民政部機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中依據(jù)的法律法規(guī)，制作的部門規(guī)章、規(guī)范性文件、行政許可和行政審批、主要業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展完成情況等方面的政府信息，要按照有關(guān)程序主動(dòng)公開；涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的民政部機(jī)關(guān)政府信息不予公開；其他民政部機(jī)關(guān)政府信息，原則上應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依申請(qǐng)公開。
二十五、民政部機(jī)關(guān)所公開的信息應(yīng)當(dāng)通過民政部網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
二十六、建立健全民政部機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開的受理機(jī)制、信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和保密審查機(jī)制，建立和完善政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，保障政府信息公開規(guī)范運(yùn)行。
二十七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)民政政務(wù)公開。
第六章 健全監(jiān)督制度
二十八、自覺接受全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢；主動(dòng)接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案。
二十九、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督；同時(shí)要自覺接受中央紀(jì)委的紀(jì)律檢查和監(jiān)察部的行政監(jiān)察，接受審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督；實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
三十、依法規(guī)范行政行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，將年度重點(diǎn)執(zhí)法檢查工作與日常執(zhí)法檢查工作相結(jié)合，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為，主動(dòng)征詢和認(rèn)真聽取地方各級(jí)民政部門的意見和建議，加大民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章備案審查制度，健全部門規(guī)章和規(guī)范性文件修改、廢止工作制度，落實(shí)部門規(guī)章和規(guī)范性文件評(píng)價(jià)制度和定期清理制度。
三十一、進(jìn)一步完善聽證、專家咨詢、公告發(fā)布、促進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督和通過互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公眾參與民政工作等辦法，接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。召開部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密和工作秘密的，可以邀請(qǐng)新聞?dòng)浾吲月?。重視新聞媒體報(bào)道和反映的問題,對(duì)重大問題,各單位要調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)或基本屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見和措施，并向部長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告。加強(qiáng)民政部網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。歡迎群眾和其他組織通過多種方式對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督。
三十二、重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通；部領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的群眾來信，各部門負(fù)責(zé)人要參與接待重要的群眾來訪。
三十三、推行行政問責(zé)制和績(jī)效管理制度，明確問責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高民政部門的執(zhí)行力和公信力。
第七章 工作安排布局
三十四、加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化制訂民政工作發(fā)展規(guī)劃。
三十五、按照黨中央、國(guó)務(wù)院的年度工作安排提出民政部年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，確定需要討論的政策法規(guī)、召開的全國(guó)性會(huì)議和重要工作等事項(xiàng)。
三十六、部機(jī)關(guān)各司（局）要根據(jù)民政部年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照全國(guó)民政工作會(huì)議的部署，研究制定本單位的年度計(jì)劃，明確具體的工作進(jìn)度和措施。
每年年中召開年中分析會(huì)，對(duì)照年初全國(guó)民政工作會(huì)議的工作部署，分析上半年形勢(shì)，研究部署下半年工作。
每年年底結(jié)合部年終總結(jié)，各司（局）、直屬事業(yè)單位要向部領(lǐng)導(dǎo)或部機(jī)關(guān)全體公務(wù)員報(bào)告業(yè)務(wù)工作完成情況，并將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成情況形成年度工作報(bào)告，交辦公廳匯總。
第八章 會(huì)議制度
三十七、民政部實(shí)行部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議、部長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議、部長(zhǎng)碰頭會(huì)議和理論務(wù)虛會(huì)制度。
三十八、部務(wù)會(huì)議成員由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任、辦公廳主任、各司（局）長(zhǎng)組成。駐部監(jiān)察局局長(zhǎng)列席部務(wù)會(huì)議。根據(jù)需要可以安排直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。部務(wù)會(huì)議由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托的負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)召集。部務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容是：
1.研究貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定、指示和重大工作部署；學(xué)習(xí)討論領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話；
2.審定上報(bào)國(guó)務(wù)院的法律法規(guī)草案，審定部頒規(guī)章；討論決定民政工作的方針、政策、重要文件和其他重大事項(xiàng);
3.審定民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、民政部工作計(jì)劃；
4.審定“孺子牛獎(jiǎng)”、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）獲獎(jiǎng)名單；
5.研究決定其他需要部務(wù)會(huì)議審議的事項(xiàng)。
部務(wù)會(huì)議根據(jù)需要召開。
三十九、部長(zhǎng)辦公會(huì)議成員由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任、辦公廳主任組成，由部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托的負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)召集。與議題有關(guān)的司（局）負(fù)責(zé)人，駐部監(jiān)察局局長(zhǎng)列席會(huì)議。部長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要內(nèi)容是：
1.審定上報(bào)國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告,審定擬下發(fā)的重要文件；
2.研究決定重點(diǎn)工作和階段性工作安排；
3.聽取重要業(yè)務(wù)工作匯報(bào),研究制定有關(guān)措施;
4.討論決定民政工作的重要事項(xiàng)：縣以上行政區(qū)劃的調(diào)整和更名；成立全國(guó)性民間組織；救災(zāi)款物的使用、分配方案；部本級(jí)福利彩票公益金分配、使用方案；以部名義表彰命名的全國(guó)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、冠以“國(guó)家”級(jí)稱號(hào)的各類等級(jí)和榮譽(yù)，以及民政系統(tǒng)榮譽(yù)稱號(hào)、記功獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)工作表彰和特定事件通報(bào)表彰的評(píng)定；以部名義召開的全國(guó)性會(huì)議的方案和領(lǐng)導(dǎo)講話;以部名義批復(fù)或主辦的各類重要活動(dòng)；年度外事出訪計(jì)劃的審批；部機(jī)關(guān)司（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)率團(tuán)出訪的審批；討論決定年度會(huì)議計(jì)劃，審批臨時(shí)性重要會(huì)議；討論決定部機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度；討論決定機(jī)關(guān)行政事務(wù)的重要問題；研究直屬事業(yè)單位的重要事項(xiàng)；研究決定其他需要部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的事項(xiàng)。
部長(zhǎng)辦公會(huì)一般每?jī)芍苷匍_1次，根據(jù)工作需要也可以適時(shí)召開。
四十、提交部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議議題須先經(jīng)司（局）辦公會(huì)議研究通過，經(jīng)分管副部長(zhǎng)核準(zhǔn)，提交部長(zhǎng)確定，會(huì)議文件由部長(zhǎng)批印。由司（局）代管或主管的直屬事業(yè)單位提交的議題，須由其代管或主管的司（局）辦公會(huì)議通過，并以司（局）名義報(bào)分管副部長(zhǎng)同意后提交。民政部作為業(yè)務(wù)主管單位的民間組織的議題，與有關(guān)司（局）溝通后，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以直接向部長(zhǎng)辦公會(huì)議提交并匯報(bào)。
辦公廳對(duì)提交部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的材料進(jìn)行把關(guān)。對(duì)涉及民政工作方針、政策和法律法規(guī)性的議題在分管副部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行研究論證，對(duì)涉及兩個(gè)以上司（局）業(yè)務(wù)的議題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
由于時(shí)間緊急來不及召開會(huì)議研究的部長(zhǎng)辦公會(huì)議議題，可以采取以閱代議的方式處理，即由過半數(shù)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)采用書面?zhèn)鏖喌姆绞綄彾?。重大議題的審議一般不采用以閱代議的方式。
部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議會(huì)務(wù)工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的部長(zhǎng)、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委托的副部長(zhǎng)簽發(fā)。辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議精神向未出席會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四十一、部長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議成員由議題主辦司（局）的分管副部長(zhǎng)召集。會(huì)議主要研究、協(xié)調(diào)和處理民政工作中的一些專門問題，或?yàn)樘峤徊縿?wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的議題作前期協(xié)調(diào)、論證。部長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議議題由部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)確定。會(huì)議視情況需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由主持會(huì)議的部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)簽發(fā)。部長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議議定事項(xiàng)應(yīng)向部長(zhǎng)辦公會(huì)議或部務(wù)會(huì)議通報(bào)。
四十二、部長(zhǎng)碰頭會(huì)議由部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)召集，副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任參加。會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、指示；通報(bào)工作情況；安排近期主要工作；溝通有關(guān)事項(xiàng)等。部長(zhǎng)碰頭會(huì)一般不研究決定事項(xiàng)，不印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
四十三、理論務(wù)虛會(huì)議每年召開1—2次，由部長(zhǎng)召集，副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任以及各司（局）、直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、駐部監(jiān)察局局長(zhǎng)參加。會(huì)議主要結(jié)合理論學(xué)習(xí)，研究工作思路。
四十四、民政部業(yè)務(wù)工作會(huì)議分三種：以國(guó)務(wù)院名義召開的會(huì)議；民政部召開的全國(guó)性工作會(huì)議；司（局）召開的非全國(guó)性的小型座談會(huì)、研討會(huì)。
以國(guó)務(wù)院名義召開但由民政部組織的各種會(huì)議，以民政部名義聯(lián)合其他部門召開的會(huì)議，民政部召開的全國(guó)民政會(huì)議、年度全國(guó)民政工作會(huì)議、民政工作年中分析會(huì)議，由辦公廳組織、協(xié)調(diào)。其他以民政部名義召開的會(huì)議，由有關(guān)司（局）組織，辦公廳參與協(xié)調(diào)。非全國(guó)性的小型座談會(huì)、研討會(huì)由有關(guān)司（局）組織。
四十五、嚴(yán)格會(huì)議管理，堅(jiān)持會(huì)議計(jì)劃制度。各類會(huì)議必須由辦公廳審核、協(xié)調(diào)，根據(jù)會(huì)議批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。凡擬在下一年度召開的會(huì)議，各司（局）應(yīng)當(dāng)于上年11月中旬以前將會(huì)議計(jì)劃送辦公廳，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。沒有列入會(huì)議計(jì)劃擬召開會(huì)議的，必須報(bào)經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
召開各類會(huì)議，統(tǒng)一由辦公廳下發(fā)會(huì)議通知。會(huì)議結(jié)束后15日之內(nèi)，主辦會(huì)議的司（局）應(yīng)當(dāng)將會(huì)議總結(jié)報(bào)告報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)并抄送辦公廳。
各類會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量壓縮會(huì)期，精減會(huì)議人員。鼓勵(lì)召開視頻會(huì)議。
第九章 請(qǐng)示報(bào)告
四十六、對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議、重大決策及有關(guān)民政工作重要指示的貫徹落實(shí)情況和涉及民政工作全局的重大方針、政策問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示、報(bào)告。
四十七、部領(lǐng)導(dǎo)參加黨中央、國(guó)務(wù)院的重要會(huì)議，要在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)將會(huì)議精神通報(bào)其他部領(lǐng)導(dǎo)，或?qū)⒂嘘P(guān)文件交辦公廳，由辦公廳分送部領(lǐng)導(dǎo)傳閱。
各司（局）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加有關(guān)部門的會(huì)議，要及時(shí)將會(huì)議情況報(bào)分管副部長(zhǎng)，重要事項(xiàng)同時(shí)告知辦公廳。
四十八、各司（局）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人外出調(diào)研、考察結(jié)束后，1個(gè)月內(nèi)要將調(diào)研、考察報(bào)告報(bào)分管副部長(zhǎng)，同時(shí)送辦公廳，如有必要可在部信息刊物和機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站上刊發(fā)。
四十九、按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，部長(zhǎng)出差，要向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。副部長(zhǎng)出差，要事先向部長(zhǎng)請(qǐng)示。各司（局）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人出差、離京、休假，要事先請(qǐng)示或報(bào)告，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)部長(zhǎng)批準(zhǔn)，同時(shí)將出差往返時(shí)間、地點(diǎn)告知辦公廳。各司（局）、直屬事業(yè)單位其他負(fù)責(zé)人出差、離京、休假，由各司（局）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
五十、民政部要加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)、各部門以及各地民政部門的聯(lián)系。要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告各種緊急、重大情況，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。各司（局）、直屬事業(yè)單位要經(jīng)常向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作，保證下情上達(dá)，上情下達(dá)。辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)。
五十一、部值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保保密通訊專網(wǎng)暢通。節(jié)假日、敏感時(shí)期和災(zāi)害集中時(shí)期要加強(qiáng)部值班室及有關(guān)司（局）、直屬事業(yè)單位值守工作，有關(guān)司（局）領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位人員要確保通訊暢通。部領(lǐng)導(dǎo)和司（局）領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日應(yīng)當(dāng)帶班。
第十章 公文審批和督查
五十二、以民政部、民政部辦公廳名義制發(fā)公文，要依照國(guó)務(wù)院和民政部關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格辦文程序，確保公文質(zhì)量。
五十三、各司（局）起草的公文，應(yīng)當(dāng)送辦公廳按照公文處理的規(guī)定進(jìn)行審核。
五十四、民政部部令由部長(zhǎng)簽發(fā)。民政部文件、函件由部長(zhǎng)或者分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。以民政部名義上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的文件，由部長(zhǎng)簽發(fā)；部長(zhǎng)外出時(shí)，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)簽發(fā)，或者由部長(zhǎng)委托分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
與其他部門聯(lián)合發(fā)文，由部長(zhǎng)或者分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
五十五、民政部辦公廳文件、函件，由辦公廳主任或者分管副主任簽發(fā)。重要的民政部辦公廳文件、函件，送部長(zhǎng)或者分管副部長(zhǎng)審閱后由辦公廳主任或者分管副主任簽發(fā)。
經(jīng)部長(zhǎng)或者分管副部長(zhǎng)同意，辦公廳主任或者分管副主任可以簽發(fā)民政部文件、函件。
五十六、文件簽發(fā)人簽發(fā)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)表示明確的意見，并簽署姓名和時(shí)間。
五十七、各司（局）起草的公文須經(jīng)各司（局）主要負(fù)責(zé)人審核，并簽署姓名和日期。各司（局）一般不對(duì)外正式行文。
因工作需要，司（局）對(duì)外行文，須經(jīng)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)。司（局）公文在形式上不發(fā)普發(fā)文件，內(nèi)容上不涉及法規(guī)政策，不向下安排布置工作。
五十八、辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)決策、決定、領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)，人大建議和政協(xié)提案落實(shí)情況的跟蹤檢查和督促辦理。督查工作辦公室設(shè)在辦公廳。各司（局）按照職能對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)、辦理和反饋。
第十一章 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)
五十九、需要部領(lǐng)導(dǎo)出席部外的會(huì)議、活動(dòng)，承辦單位須經(jīng)由辦公廳請(qǐng)示部領(lǐng)導(dǎo)同意后安排。
六十、對(duì)有關(guān)單位和民間組織邀請(qǐng)參加的禮儀慶典活動(dòng)，部領(lǐng)導(dǎo)和各司（局）單位負(fù)責(zé)人原則上不參加，不題詞，不發(fā)賀信、賀電。確實(shí)需要參加的，由辦公廳從嚴(yán)掌握，提出意見，報(bào)部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)同意后，方可安排。
六十一、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門或地方黨委、政府副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來我部商談工作，原則上由部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)出面接待，有關(guān)司（局）配合，辦公廳負(fù)責(zé)安排。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門或地方黨委、政府司（局）級(jí)干部和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門負(fù)責(zé)人來我部商談工作，一般由辦公廳、有關(guān)司（局）對(duì)口接待。必要時(shí)辦公廳報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見。
其他人員來部商談或匯報(bào)工作，根據(jù)所談內(nèi)容，由對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待。
因公來部人員需要安排工作餐的，應(yīng)當(dāng)在部機(jī)關(guān)食堂就餐，由辦公廳或有關(guān)司（局）負(fù)責(zé)安排。
第十二章 外事制度
六十二、民政部因公臨時(shí)出國(guó)（境）人員（含訪問、考察、國(guó)際會(huì)議及培訓(xùn)等）要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)外事規(guī)定。部領(lǐng)導(dǎo)出訪由國(guó)務(wù)院審批。司（局）級(jí)及其以下人員因公出訪按規(guī)定報(bào)批。各司（局）、全國(guó)老齡辦、直屬事業(yè)單位以及部管社團(tuán)組團(tuán)出訪，應(yīng)當(dāng)在上一年年末將出訪計(jì)劃報(bào)外事司，說明目的、出訪人員、往返路線和經(jīng)費(fèi)來源等，經(jīng)外事司審核、分管部長(zhǎng)同意后提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。出訪團(tuán)組應(yīng)逐案報(bào)批；不得自行向地方民政廳（局）發(fā)文組團(tuán)，不得向有關(guān)單位指定人員。出訪人員政審由人事部門負(fù)責(zé)，有關(guān)手續(xù)由外事司統(tǒng)一辦理。因私出國(guó)（境）按照規(guī)定程序報(bào)批。
六十三、部領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）公務(wù)訪問離京、到京時(shí)不安排其他部領(lǐng)導(dǎo)送迎，由辦公廳和外事司安排接送事宜。
六十四、其他日常外事接待、國(guó)際合作項(xiàng)目、簽署多雙邊協(xié)議、涉外辦案、新聞采訪及部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見等事宜由外事司歸口管理。
六十五、涉港澳臺(tái)事務(wù)由部港澳臺(tái)事務(wù)辦公室歸口管理。
第十三章 廉政、紀(jì)律和作風(fēng)
六十六、堅(jiān)持從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治部的方針，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范行政行為，認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六十七、民政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
六十八、民政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。
六十九、民政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
七十、民政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，民政部要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
七十一、民政部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。下基層，要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待，不迎送。
七十二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
七十三、部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議、參加活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
七十四、各司（局）和司（局）負(fù)責(zé)人發(fā)布新聞、接受采訪或發(fā)表言論，應(yīng)執(zhí)行民政部新聞宣傳工作管理的有關(guān)規(guī)定。發(fā)布重要新聞報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
七十五、發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況應(yīng)按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
