日前，國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈2007年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案〉的通知》。此舉標(biāo)志著，經(jīng)國務(wù)院同意，對省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查正式啟動。
對于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行措施得力、成效突出的省級政府，將予以表揚(yáng)。對于目標(biāo)履行情況檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并責(zé)令限期糾正，限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，酌情扣減下一年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)；對整改不力的地區(qū)，由國土資源部責(zé)令限期整改，整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)研究耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的重大事項。各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)督促檢查省級及計劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。檢查內(nèi)容主要包括：一是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，檢查各省（區(qū)、市）政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況以及實(shí)際耕地和基本農(nóng)田面積變化情況；二是依據(jù)土地利用計劃有關(guān)規(guī)定，檢查年度土地利用計劃的執(zhí)行情況；三是依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)規(guī)定，檢查涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整、占用和補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量程度及政策措施落實(shí)等情況；四是依據(jù)耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)規(guī)定，檢查非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地后補(bǔ)充耕地數(shù)量、質(zhì)量、程序及政策措施落實(shí)等情況；五是依據(jù)《考核辦法》，檢查各?。▍^(qū)、市）政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)年度履行情況的自查情況。
6月底前，各省（區(qū)、市）政府結(jié)合本地實(shí)際，完成本行政區(qū)域內(nèi)2007年度履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)情況的自查工作，向國務(wù)院報告。國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局以2007年度土地利用變更調(diào)查的實(shí)際耕地面積、基本農(nóng)田面積、實(shí)際新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各?。▍^(qū)、市）自查報告、派駐地方的國家土地督察局專項報告和與耕地保護(hù)相關(guān)工作分析報告作綜合性分析，研究確定抽查的重點(diǎn)地區(qū)，7月底前完成抽查工作，形成重點(diǎn)地區(qū)抽查分析報告。
根據(jù)各?。▍^(qū)、市）政府的自查報告和重點(diǎn)地區(qū)抽查分析報告，國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局進(jìn)行綜合匯總，對存在突出問題的地區(qū)或省份進(jìn)行綜合分析，提出意見，形成2007年度履行情況檢查報告，8月底前呈報國務(wù)院。呈報國務(wù)院的省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)年度履行情況檢查報告經(jīng)國務(wù)院同意后，由國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局將各省（區(qū)、市）政府目標(biāo)履行情況檢查結(jié)果進(jìn)行通報，責(zé)成存在問題的地區(qū)限期進(jìn)行整改。
為做好這項檢查工作，國土資源部已下發(fā)通知，要求地方各級國土資源管理部門按照省級政府統(tǒng)一部署和要求，會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門認(rèn)真搞好檢查工作。一要充分認(rèn)識檢查工作的必要性，確保取得實(shí)效。二要嚴(yán)格把握檢查內(nèi)容，保證檢查結(jié)果真實(shí)可靠。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時完成檢查任務(wù)。四要認(rèn)真搞好檢查總結(jié)工作，研究建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。（國土資源報 記者 王永紅）
國土資源部 農(nóng)業(yè)部 國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)
《2007年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案》的通知
國土資發(fā)〔2008〕91號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2005〕52號）的規(guī)定，為落實(shí)省級政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，堅守 18億畝耕地“紅線”，國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局研究制定了《2007年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方案》（以下簡稱《檢查工作方案》），經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
各省（區(qū)、市）人民政府要高度重視，認(rèn)真組織，按照《檢查工作方案》的要求，抓緊組織有關(guān)部門完成2007年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查工作，于2008年6月底前將自查工作報告呈報國務(wù)院。我們將適時對各地自查工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)年度履行情況檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時查找原因，采取有力措施進(jìn)行整改，不斷加強(qiáng)和完善耕地保護(hù)有關(guān)措施，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)。
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
中華人民共和國國家統(tǒng)計局
二○○八年五月十六日
