面對以電子商務為主要形式的網(wǎng)絡經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新形勢,為促進重慶市電子商務的規(guī)范和發(fā)展,重慶市工商局采取積極措施,突出四項工作重點推進電子商務監(jiān)管工作。
一是在監(jiān)管對象上,以本地市場主體為重點,加強對本地市場主體從事電子商務活動情況的監(jiān)管。對此,將在全市部署開展本地市場主體設立網(wǎng)站、發(fā)布網(wǎng)頁、從事網(wǎng)上經(jīng)營活動情況的搜索建檔工作,建立全市本地電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫。
二是在監(jiān)管領域上,把加強網(wǎng)絡廣告監(jiān)管,嚴厲打擊電子商務中的虛假宣傳和違法廣告行為作為重點,加大執(zhí)法辦案力度,查處一批虛假宣傳、違法廣告、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡傳銷、商標侵權、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、惡意欺詐消費者等網(wǎng)上違法案件,整治電子商務中的突出問題。
三是在監(jiān)管手段上,從解決執(zhí)法人員對電子商務主體和行為的掌控能力入手,開發(fā)建設電子商務監(jiān)管的技術平臺。按照“時尚、適用、實戰(zhàn)”的要求,市局將統(tǒng)一組織開發(fā)電子商務主體智能巡查監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡廣告監(jiān)測系統(tǒng),建立以紅盾網(wǎng)(內(nèi)、外網(wǎng))為支撐,以電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡廣告監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫為基礎的“一網(wǎng)、兩庫、兩系統(tǒng)”電子商務監(jiān)管平臺,達到具備實時搜索、識別、跟蹤有關電子商務信息的能力,并實現(xiàn)與工商業(yè)務管理信息系統(tǒng)和重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)的對接和整合。
四是在監(jiān)管方式上,立足信用監(jiān)管,促進電子商務交易秩序的規(guī)范和發(fā)展。1.開展網(wǎng)上監(jiān)測、巡查工作。成立市局電子商務監(jiān)控中心,對本地電子商務主體的網(wǎng)上經(jīng)營活動進行監(jiān)測,在區(qū)縣局和工商所試點開展網(wǎng)上巡查工作。2.充分利用和發(fā)揮該市企業(yè)信用體系建設和“金信工程”的成效和作用,把該市涉及電子商務監(jiān)管的相關職能部門吸納為聯(lián)合征信成員單位,更多地把有關電子商務的內(nèi)容和信息擴充到聯(lián)合征信系統(tǒng)之中,建立該市電子商務信用信息庫。3.加大案件查辦力度,建立網(wǎng)上違法經(jīng)營主體“黑名單”庫,采取取締經(jīng)營資格、關閉經(jīng)營網(wǎng)站、社會公開曝光、限制經(jīng)營活動等手段予以懲戒。4.通過紅盾外網(wǎng)向社會提供對網(wǎng)絡經(jīng)營主體是否取得工商注冊登記的查詢服務。5.探索開展以企業(yè)數(shù)字證書為載體的網(wǎng)絡經(jīng)營主體身份認證工作,引導電子商務主體在其網(wǎng)站(網(wǎng)頁)上主動公開展示包括經(jīng)營資格在內(nèi)的有關真實身份信息。