5月31日下午,國務院抗震救災總指揮部四川前方指揮部成員、農業(yè)部副部長高鴻賓來到農業(yè)部抗震救災前線工作組住地看望全體成員,并與工作組及四川省農業(yè)、畜牧等部門進行了座談。高鴻賓在聽取四川省農業(yè)、畜牧部門關于恢復生產和災后重建工作初步安排有關情況匯報后,對下一步抗震救災工作提出了明確要求。
高鴻賓說,四川省農業(yè)系統(tǒng)在抗震救災取得階段性成果中做出了突出貢獻。這突出表現在兩個方面:一是在前所未有的大災面前,四川省農業(yè)部門成功地完成了搶收搶種任務。截至到5月29日,四川省已基本完成小麥、油菜搶收任務,水稻、玉米等搶種任務進展順利。在余震不斷的情況下做到了應收盡收、顆粒歸倉,應種盡種、應改盡改、滿栽滿插、不荒田、不空田,很不容易。二是畜牧獸醫(yī)部門反應迅速,在大災之后的第一時間緊急組織防疫小分隊奔赴災區(qū)開展死亡動物尸體無害化處理和環(huán)境消毒工作,到目前為止沒有發(fā)生人畜共患病和重大動物疫情,這是非常了不起的成績。這充分表現了農業(yè)系統(tǒng)各部門的反應能力和組織運作能力,充分體現了農業(yè)部門干部職工對黨的事業(yè)的忠誠和對人民利益高度負責的精神,說明農業(yè)隊伍是一個有戰(zhàn)斗力、有責任心、講大局、講全局的隊伍,許多事跡感天動地、可歌可泣,要充分肯定,高度評價。
高鴻賓要求,農業(yè)部門在目前的抗震救災中要旗幟鮮明、全力以赴轉入恢復生產和災后重建階段。從抗震救災的全局來講,現在要把安置災民、恢復生產和災后重建擺在突出位置。但從農業(yè)部門職能的角度講,當前的主要任務是要全力以赴轉入恢復生產和災后重建,這是迫在眉睫的當務之急?;謴蜕a,是災后重建的基礎。雖然基層老百姓房屋倒塌、失去了親人,但在各地我們仍然看到許多老百姓冒著余震的危險,已經在插秧,已經在恢復生產。因此各行各業(yè)中,農業(yè)部門有條件、有能力、有基礎、有信心最早迅速恢復生產。我們要積極主動引導、鼓勵、幫助農民群眾,并在引導農民恢復生產中作出表率。在恢復生產的同時,農業(yè)部門應從職能出發(fā)積極謀劃災后重建方案。
關于恢復農業(yè)生產的基本目標和任務。他認為,此次大災給農業(yè)生產造成重創(chuàng),損失巨大、后果嚴重。良玉副總理曾說過,此次大災中損失最慘重的是水利、損失最大的是畜牧、影響最長遠的是林業(yè)。盡管有很多困難,但還是有條件、有能力盡快恢復農業(yè)生產。從受災地區(qū)看,農業(yè)損失嚴重,但從四川全局看,夏糧生產的基本面沒有遭到破壞,當前搶種形勢也很好,玉米苗情不錯,長勢喜人;畜牧業(yè)根據目前的條件,通過精心組織和狠抓落實,可以把災害損失降低到最低程度。因此,今年四川農業(yè)恢復生產的基本目標可以確定為:大災之年不減產,力爭增產;大災之年不減收,力爭增收。你們在抗震救災中已經創(chuàng)造了奇跡,我們還要創(chuàng)造恢復生產的另一個奇跡。
高鴻賓認為,恢復生產的關鍵是充分調動農民的積極性?;謴蜕a工作和重建家園的主體都是農民群眾,我們核心的工作是要激發(fā)他們的熱情,調動他們的積極性。沒有農民的主動性、創(chuàng)造性和積極性就不可能搞好恢復生產和災后重建。當前,廣大農民群眾剛從巨大的災難陰影中走出來,對黨和政府、對人民解放軍充滿了感激之情。但如果長期住在帳篷里、住在木板房里,無工可做,不僅沒有收入,還可能引發(fā)各種不穩(wěn)定的情緒和矛盾。因此,必須積極主動地引導廣大群眾投入生產自救,恢復生產,重建家園。積極主動引導農民群眾恢復生產不僅是解決災后重建的首要前提,對繼續(xù)穩(wěn)定災區(qū)群眾情緒、維護災區(qū)社會穩(wěn)定也具有重要的現實意義?;謴蜕a工作要把政府支持和農民群眾生產自救、自力更生有機結合起來,正確把握好政府職能定位。一方面,各級農業(yè)部門要從農業(yè)基礎設施、農業(yè)服務體系、農業(yè)生產補貼等方面加強工作,另一方面也是更重要的,就是積極組織引導農民開展生產自救。
高鴻賓要求,要統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠。具體來講,一要與農業(yè)長遠發(fā)展相結合,二要與產業(yè)結構調整相結合,三要與優(yōu)化區(qū)域布局相結合,四要與社會主義新農村建設相結合。這場地震既是一次災難,也是一次調整結構、優(yōu)化布局、促進產業(yè)升級和推進新農村建設的一次契機。因此,要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,盡快摸清底數,按輕重緩急,分層次、分階段,制定出高質量的災后重建方案。
高部長最后勉勵大家要繼續(xù)發(fā)揚農業(yè)部門不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的大無畏精神,為全國抗震救災取得最后的全面勝利作出我們新的、更大的貢獻。