29日，廣東省委、省政府召開推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移工作會議。研究貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》的意見，動員和部署全省進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。廣東省委書記汪洋主持會議并作重要講話。省委副書記、省長黃華華代表省委、省政府作主題報告。會上，深圳、河源市負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗介紹，廣州、東莞、韶關(guān)市負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。與會代表還就學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府決定和會議精神，研究貫徹落實意見進(jìn)行了熱烈的討論。
會議提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會精神，以新一輪思想大解放為動力，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的方針，著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，大力提高勞動力素質(zhì)，提升珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)加快發(fā)展，推動廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。力爭到2012年，珠三角地區(qū)功能水平顯著提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，東西兩翼和北部山區(qū)在辦好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)上，再規(guī)劃建設(shè)1—2個大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，形成一批布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群，推動廣東省產(chǎn)業(yè)競爭力位居全國前列。人力資源得到充分開發(fā)，勞動力素質(zhì)整體提升，就業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，廣東省勞動力就業(yè)比重提高，農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)以及向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著。新增轉(zhuǎn)移本省農(nóng)村勞動力600萬人，組織技能等級培訓(xùn)360萬人，全社會非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到80%。珠三角地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重顯著下降，人均生產(chǎn)總值增長率高于生產(chǎn)總值增長率2個百分點左右。力爭做到3年初見成效，5年大見成效。
會議提出，為了配合和切實推動做好“雙轉(zhuǎn)移”工作，省委、省政府從2008—2012年5年時間里，將安排400余億元資金，從以下八個方面進(jìn)行扶持：一是扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施。二是以競爭形式扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。三是加大力度扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是實施政府有效引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。五是實施免費(fèi)技能培訓(xùn)。六是鼓勵貧困農(nóng)村適齡青年掌握職業(yè)技能。七是以農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)減少農(nóng)村單位土地使用的勞動力，推動農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移。八是造新耕地掛鉤置換，增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)可開發(fā)土地和支持解決全省新增建設(shè)用地占用耕地的占補(bǔ)平衡問題。加上省里已決定降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)電價，此項每年減少這些地區(qū)的電費(fèi)支出約19億元，全省5年支持“雙轉(zhuǎn)移”的資金總額將達(dá)到500億元左右。
會議要求，抓好“雙轉(zhuǎn)移”工作落實，必須厘清認(rèn)識，明確方向。推動“雙轉(zhuǎn)移”工作、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是廣東省實踐科學(xué)發(fā)展觀最重要的任務(wù)之一，事關(guān)全省發(fā)展大局，事關(guān)廣東省落實科學(xué)發(fā)展觀的成敗。必須從講政治、講大局的高度，增強(qiáng)落實這項工作的責(zé)任感和緊迫感。必須認(rèn)識到，先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕，是制度安排，是政治責(zé)任，是中國特色社會主義道路優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。必須認(rèn)識到，打破按行政區(qū)域配置資源的格局，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。必須認(rèn)識到，實行不均衡發(fā)展戰(zhàn)略，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。必須認(rèn)識到，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要。
會議強(qiáng)調(diào)，抓好“雙轉(zhuǎn)移”工作落實，必須把握關(guān)鍵，突出重點。必須進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)著力點，集中力量，力求在解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題上取得新進(jìn)展、新突破。要營造優(yōu)良軟環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)造條件，促進(jìn)人力資源合理配置。要改革創(chuàng)新，建立合作互動機(jī)制。要加強(qiáng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和要素快速流動。
會議強(qiáng)調(diào)，抓好“雙轉(zhuǎn)移”工作落實，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，是一項綜合性、全局性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，要形成省級統(tǒng)籌、部門配合、地市聯(lián)動、社會參與的工作格局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，才能取得實效。深刻領(lǐng)會會議精神，樹立新的工作思路；繼續(xù)解放思想，不斷探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，制定落實考核獎懲措施，加強(qiáng)干部人才支撐，形成推動“雙轉(zhuǎn)移”的良好輿論氛圍。
參加會議的還有：省領(lǐng)導(dǎo)同志陳紹基、劉玉浦、黃龍云、胡澤君、朱小丹、肖志恒、辛榮國、林雄、梁偉發(fā)、李容根、雷于藍(lán)、宋海、佟星、林木聲；省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)同志，各地級以上市書記、市長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）書記、縣（市、區(qū)）長，省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位、省有關(guān)人民團(tuán)體和中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，共約600人。
