為更好地推動(dòng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、原勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部接受香港著名愛(ài)國(guó)人士、企業(yè)家李兆基先生捐贈(zèng)，共同組織實(shí)施“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“溫暖工程”），教育部承擔(dān)了20萬(wàn)名農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)施地區(qū)為廣西、四川、云南、陜西4省區(qū)和河北3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣。截至2008年3月底，已完成20萬(wàn)名農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)，轉(zhuǎn)移就業(yè)17.7萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)88.5%。
2007年3月，按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、原勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施“溫暖工程”項(xiàng)目的要求，教育部召集河北、廣西、四川、云南、陜西等項(xiàng)目省份有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，就做好工程項(xiàng)目實(shí)施工作做出部署，要求各地嚴(yán)格按照工作程序，迅速組織申報(bào)工作。9月底，項(xiàng)目省份將申報(bào)材料報(bào)送到教育部，經(jīng)審核通過(guò)后，向各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先行劃撥了50%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。為督促各地扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，教育部開(kāi)展了督察工作。2007年11月，教育部派員赴陜西、四川兩省進(jìn)行督察；12月，教育部會(huì)同李兆基基金會(huì)工作人員對(duì)廣西壯族自治區(qū)進(jìn)行督察。2008年2月底，教育部又派員赴云南省進(jìn)行督察，了解雨雪和地震等災(zāi)害對(duì)培訓(xùn)工作的影響。在督察過(guò)程中，教育部充分肯定了各地所取得的成績(jī)，要求迅速解決存在的問(wèn)題，督促各地教育行政部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行抽查，逐月向教育部報(bào)告培訓(xùn)進(jìn)度。2007年底，教育部發(fā)出《關(guān)于做好溫暖工程培訓(xùn)項(xiàng)目考核驗(yàn)收及剩余培訓(xùn)資金撥付工作的通知》，對(duì)培訓(xùn)收尾和考核驗(yàn)收工作提出要求。要求地方教育行政部門(mén)會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，經(jīng)審核通過(guò)后作為撥付剩余資金的憑證。目前，李兆基基金會(huì)捐贈(zèng)給教育系統(tǒng)的6000萬(wàn)元培訓(xùn)資金已撥付到位。
各地采取多項(xiàng)措施，積極推進(jìn)工程的實(shí)施。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目省、州（市）和縣(市、區(qū))都成立了由教育部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和其它相關(guān)部門(mén)組成的項(xiàng)目實(shí)施工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，承擔(dān)起項(xiàng)目動(dòng)員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、工作進(jìn)展監(jiān)督等任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任部門(mén)和督導(dǎo)員，形成了各部門(mén)相互配合的工作機(jī)制。二是積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作。各項(xiàng)目縣政府、教育局和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取印發(fā)宣傳資料、安排人員下鄉(xiāng)進(jìn)村等方式開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作。四川省德陽(yáng)市項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)宣傳的方式確保生源，采用了標(biāo)語(yǔ)、媒體宣傳、鄉(xiāng)村廣播、招生廣告等多種形式，還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動(dòng)，召開(kāi)村支書(shū)、主任聯(lián)席會(huì)，村民小組會(huì)議，面向農(nóng)民宣傳，同時(shí)依托成人文化技術(shù)學(xué)校聯(lián)合招生。三是多方籌措經(jīng)費(fèi)，落實(shí)配套資金。廣西壯族自治區(qū)積極籌措經(jīng)費(fèi)，落實(shí)配套資金。爭(zhēng)取項(xiàng)目縣政府財(cái)政撥款補(bǔ)貼，全區(qū)有36個(gè)縣共投入資金753.33萬(wàn)元用于補(bǔ)貼培訓(xùn)工作。爭(zhēng)取合作企業(yè)支持，企業(yè)與各培訓(xùn)學(xué)校簽訂校企合作協(xié)議，企業(yè)通過(guò)資金、人力、設(shè)備等方式支持培訓(xùn)學(xué)校。梧州市展新寶石有限公司和昭信電子有限公司為蒼梧縣中職學(xué)校的寶石專業(yè)和電子電器專業(yè)學(xué)員提供了23萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。四是嚴(yán)格規(guī)范工作程序，處處體現(xiàn)陽(yáng)光操作。廣西壯族自治區(qū)教育廳和各項(xiàng)目縣政府簽訂協(xié)議書(shū)，明確職責(zé)，各縣政府承諾提供資金補(bǔ)貼；明確中等學(xué)歷教育在校生和享受其他項(xiàng)目資助的培訓(xùn)人員，不得再享受“溫暖工程”資助，防止套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象發(fā)生；強(qiáng)調(diào)《學(xué)員登記表》必須由本人簽名填報(bào)，防止弄虛作假；建立公示和舉報(bào)制度，接受學(xué)員和群眾監(jiān)督和舉報(bào)；建立檢查和驗(yàn)收制度，對(duì)相關(guān)材料保存和整理提出嚴(yán)格要求。五是組織力量檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)監(jiān)管，保證資金落實(shí)到位。云南省還經(jīng)常組織抽查，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施制度、財(cái)務(wù)管理、學(xué)員臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳等進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求限期改正，同時(shí)要求各州（市）教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程實(shí)施情況進(jìn)行抽查，提交抽查情況報(bào)告。六是積極拓寬就業(yè)渠道，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。廣西壯族自治區(qū)通過(guò)為廣東和本地企業(yè)培訓(xùn)新員工，鼓勵(lì)支持農(nóng)民學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)等方式，拓寬了學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。云南省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常帶學(xué)員到簽訂用人合同的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地實(shí)訓(xùn)，做好跟蹤反饋工作，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，提高學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
