汶川特大地震中，災(zāi)區(qū)軍工企事業(yè)單位受到不同程度的損害，尤其是這些單位的易燃易爆等危險(xiǎn)品及其生產(chǎn)設(shè)施，使恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建存在很大危險(xiǎn)，稍有不慎極易引發(fā)事故或次生災(zāi)害。國家國防科技工業(yè)局對(duì)此高度重視，采取三條措施，強(qiáng)化對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建中安全防范的指導(dǎo)。
一是組織專家深入研究論證，強(qiáng)化安全防范工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)地震破壞的特點(diǎn)，組織軍工系統(tǒng)安全專家就恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建中有關(guān)安全措施進(jìn)行了研究，把可能危及安全的問題研究準(zhǔn)，把排除安全隱患的檢查要點(diǎn)研究透，把應(yīng)對(duì)特殊情況的防范處置措施研究細(xì)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建中需要注意的9個(gè)方面、60個(gè)重點(diǎn)問題，提出61條專家指導(dǎo)意見，作為恢復(fù)重建中安全防范的工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二是落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作的安全管理。 5月26日，國家國防科技工業(yè)局印發(fā)緊急通知，明確要求落實(shí)各級(jí)主管部門、軍工集團(tuán)及其所屬單位安全責(zé)任，各司其職，特別是領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，靠前指揮。明確要求各單位切實(shí)落實(shí)安全措施，參照專家指導(dǎo)意見和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、避雷防靜電及其接地系統(tǒng)、給排水與防洪、危險(xiǎn)品生產(chǎn)線安全技術(shù)裝置及相關(guān)設(shè)施、防火防爆設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、檢測(cè)和安全評(píng)估，嚴(yán)禁帶隱患盲目恢復(fù)生產(chǎn)。明確要求重建項(xiàng)目必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）的要求，火炸藥、火工品、推進(jìn)劑等軍工危險(xiǎn)品科研生產(chǎn)設(shè)施的重建，必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，確保符合安全規(guī)范的要求。特別強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不得”：設(shè)備設(shè)施不經(jīng)檢查或情況不明，不得恢復(fù)生產(chǎn)；安全隱患不排除，不得恢復(fù)生產(chǎn)；重建項(xiàng)目不經(jīng)過安全評(píng)估或評(píng)估不合格，不得重建。
三是局機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，強(qiáng)化恢復(fù)重建安全防范工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。最近派出的赴一線恢復(fù)重建指導(dǎo)工作組，都把對(duì)安全工作的監(jiān)督指導(dǎo)作為重要內(nèi)容。同時(shí)，組織安全監(jiān)管部門和專家，對(duì)軍工單位恢復(fù)重建過程中落實(shí)安全防范措施的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)幫助軍工單位協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)重建過程中遇到的困難和重大安全問題，切實(shí)把加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。
