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商務(wù)部市場建設(shè)司就加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)答問
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年05月27日   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

    日前,商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。

    問:請(qǐng)您談?wù)劇兑庖姟烦雠_(tái)的背景

    答:黨的十七大強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重”,“要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。2008年中央1號(hào)文件明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通”。目前,國務(wù)院辦公廳要求各相關(guān)部門結(jié)合職能分工貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件(國辦函[2008]21號(hào))。為此,商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和全國供銷合作總社就“加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)”提出貫徹落實(shí)意見。

    問:請(qǐng)您談?wù)劇兑庖姟分饕獌?nèi)容

    答:這次四部門結(jié)合各自職責(zé)提出的貫徹落實(shí)《意見》主要有三方面的內(nèi)容。一是完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)是推動(dòng) “萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”。二是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)“雙百市場工程”,同時(shí)探索試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作。三是規(guī)范農(nóng)村市場秩序,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品的不法行為,嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營案件,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場信用體系建設(shè)。

    問:商務(wù)部門近期將出臺(tái)哪些具體的政策措施來推動(dòng)農(nóng)村市場體系建設(shè)?

    答:農(nóng)村市場體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。商務(wù)部將按照中央1號(hào)文件的部署,認(rèn)真開展工作。

    首先,商務(wù)部將繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”與“雙百市場工程”建設(shè),進(jìn)一步完善政策支持體系。一是安排專項(xiàng)資金支持兩項(xiàng)工程的建設(shè)。重點(diǎn)支持農(nóng)村商品配送體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開拓新的融資渠道。今年4月商務(wù)部與中國郵政簽訂了合作諒解備忘錄,中國郵政已經(jīng)承諾在三年內(nèi)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提供100億元授信額度并提供優(yōu)惠利率。下一步,我們將積極向郵政儲(chǔ)蓄銀行推薦優(yōu)良項(xiàng)目,推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”向縱深發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)多用”。商務(wù)部已中國移動(dòng)達(dá)成協(xié)議,中國移動(dòng)承諾為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提供一攬子移動(dòng)通信和移動(dòng)信息服務(wù),幫助“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)定單、進(jìn)銷存及現(xiàn)代庫存管理等功能,補(bǔ)貼農(nóng)家店話費(fèi),向農(nóng)家店開放業(yè)務(wù)代辦權(quán)限,提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。四是落實(shí)相關(guān)政策。商務(wù)部將積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),推動(dòng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地與工業(yè)用地同等政策,落實(shí)取消農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場管理費(fèi)和農(nóng)家店個(gè)體工商戶管理費(fèi)等政策,努力降低農(nóng)村流通成本。

    此外,商務(wù)部還將積極探索“農(nóng)超對(duì)接”的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)直接從產(chǎn)地采購,發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品直采基地,與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,推動(dòng)和擴(kuò)大訂單生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,我們已經(jīng)選擇了一批大型連鎖企業(yè),開展這方面的試點(diǎn)工作,商務(wù)部將協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資、稅收等政策上支持這些企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品基地,同時(shí)組織相關(guān)單位編制《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市指南》,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。

    四部門將通力合作,積極配合,共同推進(jìn)農(nóng)村市場體系的建設(shè)與完善。 

 
 
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