關(guān)于繼續(xù)全力做好四川汶川地震
抗震救災(zāi)交通保障工作的緊急通知
交公路明電發(fā)（2008）28號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
目前，公路交通抗災(zāi)救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)階段，為做好公路救災(zāi)生命線保通保暢工作，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸和救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就抗災(zāi)救災(zāi)交通保障工作有關(guān)事宜緊急通知如下：
一、爭分奪秒開展災(zāi)區(qū)受阻公路搶通工作
四川省交通主管部門要在搶通工作已取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，力爭用最短時(shí)間打通通往災(zāi)區(qū)的公路交通，為抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造條件。對(duì)通往震中汶川縣的四條公路搶通進(jìn)展情況要及時(shí)向部報(bào)告。當(dāng)前，各省級(jí)交通主管部門紛紛要求入川支援抗震救災(zāi)工作，本著科學(xué)救災(zāi)，最大限度有效使用救災(zāi)力量的原則，根據(jù)四川省的實(shí)際需求，現(xiàn)暫不宜入川開展工作。隨著公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不斷推進(jìn)，作業(yè)面的拓展，請(qǐng)甘肅省交通主管部門在部工作組的統(tǒng)籌安排下，組織必要的技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備，沿G213國道南下，盡力打通從沙壩至茂縣的公路。其他各地交通主管部門組建的公路搶通救災(zāi)隊(duì)伍和機(jī)械，應(yīng)根據(jù)四川省抗震救災(zāi)搶通公路工作的實(shí)際需求，并按照部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排入川開展支援公路搶修保通工作。從目前的情況看，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市特別是四川鄰近省份的交通主管部門要積極籌備公路搶通所需的工程機(jī)械與作業(yè)器具，隨時(shí)作好支援四川的準(zhǔn)備。
二、全力做好震區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)保通工作
各地尤其是四川、甘肅、陜西等受災(zāi)省份交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及高速公路管理單位，要統(tǒng)籌安排本地區(qū)的養(yǎng)護(hù)管理力量，動(dòng)員養(yǎng)護(hù)和路政人員，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查，全力做公路養(yǎng)護(hù)保通工作。特別是對(duì)于已經(jīng)搶通的公路以及確定為抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸主要通道的路段，要部署必要的保通人員和機(jī)械，千方百計(jì)保證公路暢通，防止受次生災(zāi)害影響導(dǎo)致公路再次中斷。四川省、甘肅省、陜西省要重點(diǎn)做好從成都沿成雅高速進(jìn)雅安，再由S210轉(zhuǎn)經(jīng)小金、馬爾康、理縣進(jìn)入汶川，從成都沿成綿高速經(jīng)綿陽市轉(zhuǎn)安縣進(jìn)入北川、從甘肅蘭州沿G213線南下經(jīng)松潘至茂縣、從陜西西安經(jīng)西漢高速至四川綿陽市到北川等救災(zāi)物資運(yùn)輸主通道的養(yǎng)護(hù)保暢工作，保證救災(zāi)物資和人員順利通行。受災(zāi)省份要及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)保暢人員、物資、設(shè)備的需求，養(yǎng)護(hù)力量不足的應(yīng)立即向部申請(qǐng)組織其他省份或武警部隊(duì)給予支援。其他各地公路管養(yǎng)單位和路政部門要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸救災(zāi)物資線路的維護(hù)工作，確保公路良好路況，影響公路通行的非必要養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)馬上停止，并在搶通后仍然存在潛在安全隱患的路段，要及時(shí)增設(shè)相應(yīng)的警示標(biāo)志，為抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸創(chuàng)造良好的公路通行環(huán)境。航道管理部門對(duì)長江、京杭運(yùn)河、西江等干線航道加強(qiáng)監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)和管理，采取有效措施，確保干線航道暢通、安全。
三、積極做好抗震救災(zāi)交通運(yùn)輸組織保障工作
各地交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路運(yùn)營單位對(duì)各地向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)物資的車輛，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意，按照“綠色通道”政策，免收車輛通行費(fèi)。同時(shí)，采取各種有效措施，改善和加強(qiáng)管理，保障救災(zāi)車輛優(yōu)先、快速通過。各地公路、水運(yùn)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要組織充足運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮，切實(shí)保障各類救災(zāi)物資和救災(zāi)人員及時(shí)運(yùn)往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，要預(yù)留部分備用運(yùn)力，密切關(guān)注運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)運(yùn)力不足，應(yīng)立即組織應(yīng)急運(yùn)力投入運(yùn)輸，本地運(yùn)力不足時(shí)，應(yīng)立即向部申請(qǐng)支援。各受災(zāi)地區(qū)相鄰省份的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查落實(shí)本省的客貨應(yīng)急備用運(yùn)力，保障各級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通，做好組織應(yīng)急運(yùn)力支援災(zāi)區(qū)的一切準(zhǔn)備工作。
四、高度重視并做好抗震救災(zāi)的交通安全保障工作
一是各震區(qū)省份要迅速組織橋隧檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁、隧道的安全隱患和技術(shù)狀況，進(jìn)行一次全面排查，摸清災(zāi)損有關(guān)情況和存在的安全隱患，并為下一步災(zāi)后恢復(fù)重建工作奠定基礎(chǔ)。特別是重災(zāi)地區(qū)要對(duì)橋梁、隧道開展地震破壞影響的特殊檢測，準(zhǔn)確評(píng)估橋隧構(gòu)造物的技術(shù)狀況及受損情況，制定應(yīng)急處置方案和改造措施，對(duì)存在安全問題的橋隧及時(shí)采取限載限速、交通管制、臨時(shí)加固等措施，確保橋隧安全運(yùn)行保障工作。
二是對(duì)通往汶川等震中區(qū)域的國省干線公路上的橋隧要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患要采取快速加固手段，加固困難的應(yīng)立即架設(shè)戰(zhàn)備鋼架橋，并指派專門技術(shù)人員進(jìn)行全天候巡查，確保重要橋梁的安全運(yùn)行。
三是要進(jìn)一步加大超限超載治理力度，嚴(yán)禁超限超載車輛通過橋梁，避免超限超載車輛對(duì)受損橋梁形成新的損傷和垮塌次生災(zāi)害。
四是對(duì)于災(zāi)區(qū)在建公路項(xiàng)目應(yīng)暫停橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)工程施工，待檢測無安全隱患后才可恢復(fù)施工。
五是繼續(xù)做好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f公路轉(zhuǎn)場的安全保障工作，對(duì)于受地震影響的地區(qū)，各級(jí)交通部門在開展抗震救災(zāi)的同時(shí)，也要積極配合有關(guān)部門，全力做好火炬?zhèn)鬟f沿線的安全保障工作，防范出現(xiàn)重大安全事件。
六是航道管理部門要加強(qiáng)對(duì)碼頭、站房和船閘、航電樞紐等通航建筑物的檢查和監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取應(yīng)急處置措施并及時(shí)上報(bào)情況。對(duì)已造成損壞的，要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的跟蹤監(jiān)測，及早制定災(zāi)后重建方案，開展生產(chǎn)自救工作。
二○○八年五月十五日
