國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好2008年
輸油氣管道安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作的通知
安監(jiān)總管一〔2008〕104號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為貫徹落實(shí)2008年全國(guó)整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，現(xiàn)就做好2008年石油天然氣管道安全運(yùn)行監(jiān)管工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。今年八月將在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，做好油氣管道安全運(yùn)行尤為重要。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好今年輸油氣管道安全運(yùn)行監(jiān)管工作的重大意義。要認(rèn)真分析本地區(qū)輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行的安全狀況，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好2008年輸油氣管道安全運(yùn)行監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在同級(jí)人民政府和油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織開(kāi)展對(duì)本地區(qū)輸油氣管道運(yùn)行的監(jiān)督檢查，立足于查大隱患、防范大事故，督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查治理工作，并對(duì)查出的安全隱患及時(shí)整改。奧運(yùn)會(huì)期間要組織力量，加強(qiáng)對(duì)陜京輸氣、西氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)管道及重要部位的安全監(jiān)管力度。對(duì)于全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議掛牌清除的15處危害嚴(yán)重的輸油氣管道違章占?jí)何铮??。▍^(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工落實(shí)清理責(zé)任、列出時(shí)間進(jìn)度表，督促相關(guān)單位按期完成清理任務(wù)。
三、預(yù)防新占?jí)?。地方各?jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促油氣田及輸油氣管道企業(yè)加強(qiáng)巡查，及時(shí)報(bào)告新發(fā)生占?jí)呵闆r，提請(qǐng)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)予以制止和清理，堅(jiān)決杜絕前面清理后面惡意占?jí)汗艿绬?wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，各油氣田及輸油氣管道企業(yè)在輸油氣管道設(shè)計(jì)、選線時(shí)，應(yīng)主動(dòng)繞避城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和人口稠密地區(qū)，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的溝通，將已建管道設(shè)施的有關(guān)資料和新建、改（擴(kuò)）建管道設(shè)施規(guī)劃或計(jì)劃報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門(mén)或主管部門(mén)備案，確保新建、在建管道不出現(xiàn)違章占?jí)骸?/p>
四、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促油氣田及輸油氣管道企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)輸油氣管道安全隱患的排查和整改，尤其要加強(qiáng)對(duì)投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、占?jí)呵闆r嚴(yán)重管線的檢測(cè)，防止因泄漏引發(fā)事故；二要加大輸油氣管道安全保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度，提高本質(zhì)安全度；三要編制和完善管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在管道所在地的縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)備案，同時(shí)要與地方人民政府應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效結(jié)合，定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援的演練。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好輸油氣管道安全運(yùn)行監(jiān)管工作。在集中整治階段工作完成后，對(duì)全年的工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，請(qǐng)于5月20日前和12月15日前分別將工作方案及書(shū)面工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局（監(jiān)管一司）。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○八年五月七日
