為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建要求,落實(shí)“全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會(huì)議”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議”精神,保障災(zāi)后春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門,積極組織開展春季農(nóng)資打假工作,圍繞災(zāi)后重建和保春耕,狠抓源頭治理,強(qiáng)化市場(chǎng)整頓,嚴(yán)查大案要案,確保放心農(nóng)資供應(yīng)。為檢查各地農(nóng)資打假工作落實(shí)情況,4月上旬,會(huì)同發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、高法、高檢等部門派出督查組,赴湖北、湖南、江西、廣西、貴州、安徽、山東、河南等12個(gè)重災(zāi)省區(qū)和糧食主產(chǎn)大省開展農(nóng)資打假春季督查??傮w看,今年春季農(nóng)資市場(chǎng)貨源較為充足,但化肥價(jià)格漲幅較大,農(nóng)資市場(chǎng)秩序比較規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村效果明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1—4月全國(guó)農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員41.1萬人次,檢查農(nóng)資企業(yè)38.7萬家次,整頓農(nóng)資市場(chǎng)7萬多個(gè)次,查獲假劣農(nóng)資2076萬公斤,立案查處假劣農(nóng)資案件9682件,搗毀制售假窩點(diǎn)201個(gè),為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.4億元。
今年以來,農(nóng)業(yè)部門春季農(nóng)資打假呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
一是圍繞抗災(zāi)救災(zāi)和保春耕及早部署。在災(zāi)后全面恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)即將全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,我部及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前農(nóng)資打假工作確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的緊急通知》。2月,會(huì)同發(fā)改委、公安部等六部委下發(fā)了《2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和農(nóng)業(yè)部《2008年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。2月28日,會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等九部門聯(lián)合召開全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作部署,要求各地進(jìn)一步動(dòng)員起來,緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價(jià)格合理,保障災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,并對(duì)全年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。
二是圍繞農(nóng)資供應(yīng)和質(zhì)量狠抓市場(chǎng)整頓。會(huì)同發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。建立農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查制度,積極開展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度,對(duì)有質(zhì)量問題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷售,已銷售的要追回。組織各地農(nóng)業(yè)部門圍繞重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,集中力量開展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。
三是圍繞突出問題狠抓大要案查處和曝光。根據(jù)今年雪災(zāi)和農(nóng)資價(jià)格上漲過快的特點(diǎn),按照“五不放過”原則,嚴(yán)厲查處在災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)中,趁火打劫,以假充真、以次充好,制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為。構(gòu)成犯罪的案件,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。春耕期間,農(nóng)業(yè)部公布了2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假15起典型案例。會(huì)同公安部門突出查處了一批假劣復(fù)合肥重大案件,徹底搗毀了一批制假窩點(diǎn)。
四是圍繞農(nóng)資科學(xué)使用狠抓農(nóng)民宣傳培訓(xùn)。3月24—30日,在全國(guó)組織開展了第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),廣泛開展識(shí)假辨假維權(quán)和科學(xué)使用農(nóng)資知識(shí)宣傳培訓(xùn),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。3月28日我部會(huì)同河北省在保定市定興縣舉辦“農(nóng)業(yè)部放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng)”,動(dòng)員各地農(nóng)業(yè)部門的廣大干部和技術(shù)人員深入基層,深入農(nóng)戶,走進(jìn)田間地頭,把優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資送到鄉(xiāng)村,把國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和有關(guān)法律法規(guī)宣傳到戶,把識(shí)假辨假知識(shí)傳授給農(nóng)民。與司法部、中消協(xié)、中央電視臺(tái)第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目聯(lián)合,錄制了反映維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益典型事跡、倡導(dǎo)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益的關(guān)注和尊重的《共筑誠(chéng)信》特別電視節(jié)目,全國(guó)5569萬農(nóng)民進(jìn)行了收看。全國(guó)宣傳周期間共舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng)16883場(chǎng)次,接待咨詢?nèi)罕?739.9萬人次,發(fā)放各種明白紙和資料3640萬份。
五是圍繞長(zhǎng)效機(jī)制狠抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。在總結(jié)前幾年各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣(市)建設(shè),大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)和模式,積極探索農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等模式,努力構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加快“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線開通和做好服務(wù),目前,全國(guó)已有271個(gè)地級(jí)市,1067個(gè)縣開通,其中17個(gè)?。ㄊ?、區(qū))在全省開通。
今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著許多新情況新問題,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,農(nóng)資打假更顯重要和突出,責(zé)任更大更緊迫。下一步,農(nóng)資打假將著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不放松;二是狠抓假劣農(nóng)資案件查處和移送;三是狠抓宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力;四是狠抓“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線建設(shè),做好投訴舉報(bào)受理工作,為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。