記者近日從廣西壯族自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作日前已順利結(jié)束。這次考核主要是對各地各部門從2007年2月開始的集中開展作風(fēng)效能建設(shè)活動一年來的工作成效進(jìn)行檢驗,以總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,深化整改,鞏固擴(kuò)大成果,建立健全長效機(jī)制,進(jìn)一步推動廣西作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展??己私Y(jié)果表明,一年來,全區(qū)各地各部門按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題,以貫徹落實“三項制度”為突破口,以深化行政管理體制改革為動力,以建立健全各級政務(wù)服務(wù)中心為平臺,以開展主題實踐活動為載體,扎實推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)活動,取得了明顯成效,活動的社會公認(rèn)度和群眾滿意度較高。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,此次作風(fēng)效能建設(shè)活動考核按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,覆蓋全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)。為抓好本級考核并示范推動全區(qū)考核工作深入開展,自治區(qū)作風(fēng)效能辦從今年1月開始,抽調(diào)近100名干部,組成15個考核工作組,深入到14個地級市和37個區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行了認(rèn)真考核。在全面考核的基礎(chǔ)上,考核組圍繞作風(fēng)效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廣大群眾普遍關(guān)心的問題,重點對理順職能、清理行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目、政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運行、建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電子監(jiān)察系統(tǒng)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等五個方面的工作情況進(jìn)行考核。各地各部門參照自治區(qū)作風(fēng)效能辦的做法,結(jié)合自身實際,精心制定考核工作方案,組織專門力量,對本地本部門開展作風(fēng)效能建設(shè)活動情況進(jìn)行了認(rèn)真考核。
這次考核工作的一大亮點就是動員群眾廣泛參與,將群眾的評價作為考核的重要依據(jù)。在自治區(qū)本級的考核中,考核組在對各市和區(qū)直單位進(jìn)行考核時,不僅認(rèn)真聽取工作匯報,查閱相關(guān)文件資料,深入政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行實地考察,還分別召開干部職工代表座談會和服務(wù)對象、管理相對人座談會,認(rèn)真聽取各方面的意見、反映和評價,并從到政務(wù)服務(wù)中心辦理事項的單位和人員中隨機(jī)抽取名單,通過問卷調(diào)查和電話調(diào)查的方式,對考核對象的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評。為在更大范圍掌握民意,從2007年11月至2008年1月,自治區(qū)作風(fēng)效能辦聯(lián)合國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊,在全區(qū)組織開展了萬人評議自治區(qū)級機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,對區(qū)直及駐桂有關(guān)部門,以及其他有行政管理職能,與人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的共100個部門(單位)的作風(fēng)效能進(jìn)行公眾評議,發(fā)放評議表共1.98萬份。各市縣、各部門在本地本部門的活動考核中,大都采取公眾評議、聽證質(zhì)詢等形式,廣泛吸引群眾參與活動考核,認(rèn)真聽取了服務(wù)對象、管理相對人的意見和建議。
突出量化考核是這次考核工作的一大創(chuàng)新。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,自治區(qū)本級在對各市和區(qū)直單位的考核中,將考核總分設(shè)定為1000分,考核內(nèi)容分為組織開展活動情況、推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新情況、貫徹落實“三項制度”(首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制)情況、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)情況,每個方面的考核內(nèi)容都分成若干考核項目,每個考核項目下進(jìn)一步細(xì)分考核要點,每個考核要點都明確具體的分值和評分標(biāo)準(zhǔn),切實做到“評分有理由,扣分有依據(jù)”。通過量化考核,考核對象一年來的工作成效和存在的問題更加清楚明晰。全區(qū)14個市,有10個市得分高于平均分907分,占71.4%;區(qū)直32個重點監(jiān)察單位,有23個單位高于平均分910分,占71.9%;抽查的5個未列入重點監(jiān)察的區(qū)直單位,考核平均分則為911分。
為了鞏固擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動成果,建立健全作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制,自治區(qū)作風(fēng)效能辦在抓好活動考核工作的同時,同步研究制定了機(jī)關(guān)績效考評的系列政策法規(guī)。今年4月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)合下文,正式印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)績效考評辦法(試行)》和《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)績效考評工作查訪核驗暫行辦法》??荚u結(jié)果將與行政激勵機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、財政預(yù)算安排、物質(zhì)獎勵等相結(jié)合。