今年以來,陜西省全省上下深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,克服低溫多雪災(zāi)害帶來的各種困難,開拓進取、扎實工作,使陜西全省經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展勢頭,一季度主要經(jīng)濟指標好于預(yù)期,呈現(xiàn)出開局良好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力增強的特點。
一季度陜西全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值1247億元,增長16%,生產(chǎn)總值在全國位次前移,增速比上年同期提高3.7個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資完成467.97億元,增長35.3%;社會消費品零售總額達到550.5億元,增長22.7%;財政總收入繼續(xù)快速增長;城鎮(zhèn)居民可支配收入3357元,增長16.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1003.7元,增長17.4%。
4月25日,陜西省委常委會專題分析研究了一季度的經(jīng)濟形勢,對做好今后的經(jīng)濟工作提出了明確要求,根據(jù)陜西省委常委會議精神,省政府決定采取10項措施,保持全省經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢,努力完成今年的各項目標任務(wù)。
一是,以確保北京奧運順利舉辦為首要任務(wù),促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在組織好經(jīng)濟運行的同時,切實做好奧運圣火在陜西傳遞的各項工作,特別是要以“平安奧運、旅游陜西”為目標,認真搞好奧運會期間大量游客來陜旅游觀光的服務(wù)接待工作,帶動全省經(jīng)濟進一步發(fā)展。
二是,繼續(xù)落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進新農(nóng)村建設(shè)。以落實中央出臺的10條措施為契機,繼續(xù)推進“一村一品”建設(shè),千方百計調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當前要狠抓小麥和經(jīng)濟作物的田間管理,爭取夏季糧油取得好的收成,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。
三是,加快地方金融資本市場和重點項目建設(shè),確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。加快組建地方銀行和投資公司,加大企業(yè)上市和發(fā)行債券力度。積極落實國家“新開工八項條件”,盡快開工建設(shè)西安鐵路北客站、1萬戶50萬平方米廉租房、渭河流域綜合治理等重大項目,爭取神木錦界電廠二期、府谷廟溝門電廠、兗州煤業(yè)60萬噸甲醇、寶雞石油鉆機生產(chǎn)等項目早日竣工投產(chǎn),加快推進陶氏化工、延安100萬噸乙烯等重大項目前期工作。
四是,加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),避免出現(xiàn)大的起落。針對制約工業(yè)生產(chǎn)的重大瓶頸問題,重點協(xié)調(diào)好電煤和運力保障,同時完善有序用電預(yù)案,提前做好電力迎峰度夏的各項準備。對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)回落較大重點行業(yè)、重點企業(yè)存在的困難和問題,要逐項采取有效措施協(xié)調(diào)解決,確保企業(yè)增產(chǎn)增效。
五是,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),進一步發(fā)揮消費和外貿(mào)的拉動作用。要以擴大消費需求為重點,依托服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),加快現(xiàn)代交通物流、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要拓展新的消費熱點和消費領(lǐng)域,開發(fā)適合不同消費群體的新市場、新商品。要擴大財政在公共服務(wù)方面的支出,進一步滿足群眾基本服務(wù)需求,穩(wěn)定居民消費預(yù)期,鼓勵擴大即期消費。要加大市場整頓和規(guī)范力度,加強食品、藥品、建材市場等專項治理,加快構(gòu)建商業(yè)信用體系,努力改善消費環(huán)境。要在人民幣升值有利降低進口成本的情況下,適度擴大進口。
六是,進一步加大市場價格監(jiān)管力度,力爭實現(xiàn)控制目標。要加強價格監(jiān)督和檢查,切實抓好“米袋子”、“菜籃子”工程,加大生活必需品尤其是糧油儲備力度,保障市場有效供給,確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷。繼續(xù)執(zhí)行政府不出臺提價政策,實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)補貼機制,落實有關(guān)提高職工收入和農(nóng)業(yè)補貼政策,確保市場價格穩(wěn)定。
七是,確保經(jīng)濟增長和財政增收同步提高。加大收入征管和稅收稽查力度,完善礦產(chǎn)資源補償費等重點非稅收入征管措施,切實做到應(yīng)收盡收,力爭實現(xiàn)今年1100億元的奮斗目標。要加強財政支出管理,確保重點項目建設(shè)和民生工程支出的需要。
八是,全力抓好節(jié)能減排工作。加大節(jié)能執(zhí)法檢查力度,加強節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴格考核各市(區(qū))和200戶重點用能單位完成情況,促進年度節(jié)能目標的完成。加強節(jié)能減排知識的普及,形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的節(jié)能減排工作機制,營造全社會共同節(jié)能減排的良好氛圍。
九是,關(guān)注民生,促進社會和諧穩(wěn)定。加強對民生八大工程的監(jiān)督檢查,千方百計增加就業(yè),鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保的有關(guān)政策,努力解決低收入群體的實際困難。認真做好防汛抗災(zāi)準備工作,切實加強安全生產(chǎn)。做好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作,防止重大群體性事件發(fā)生,為促進社會和諧創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
十是,加大改革和開放力度,推進思想解放。以紀念改革開放三十周年活動為契機,推進全省新一輪思想解放。在做好實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)100戶國有企業(yè)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好國有企業(yè)股份制改革、行政管理體制、醫(yī)療體制、事業(yè)單位和農(nóng)村綜合改革等項改革,通過進一步深化改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。