由環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢和歐盟環(huán)境委員斯塔夫羅斯·迪馬斯出席的第三次中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話會(huì)24日召開(kāi)。雙方就未來(lái)中歐環(huán)境合作領(lǐng)域及相關(guān)議題進(jìn)行了深入的探討，同時(shí)，就互相關(guān)切的問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。周生賢在出席對(duì)話會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，中歐環(huán)境部長(zhǎng)政策對(duì)話會(huì)作為區(qū)域環(huán)境合作的對(duì)話平臺(tái)，將為加強(qiáng)雙方的環(huán)境合作、促進(jìn)中國(guó)與歐盟的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮積極作用。希望雙方進(jìn)一步交流看法，溝通情況，增進(jìn)了解；本著互惠互利、真誠(chéng)合作的原則，開(kāi)展更多的實(shí)質(zhì)性合作。在政策對(duì)話這一重要機(jī)制的引領(lǐng)下，雙方的環(huán)境合作必將達(dá)到一個(gè)新的高度。
周生賢首先介紹了目前中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作所取得的具體進(jìn)展和存在的一些問(wèn)題。他介紹說(shuō)，近3年來(lái)，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系予以重新定位。第一，中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作做出了總體部署。2006年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)，提出加快實(shí)現(xiàn)3個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)保工作推向了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。2007年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這一切都充分標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)家意志，表明環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策真正進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線。2008年，在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部。環(huán)境保護(hù)部的成立，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)環(huán)保工作者幾代人的夢(mèng)想，再一次充分體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)加強(qiáng)環(huán)保工作的高度重視和決心。第二，采取綜合措施促進(jìn)節(jié)能減排。中國(guó)政府在“十一五”規(guī)劃中明確訂立了“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％，單位工業(yè)增加值用水量降低30％，二氧化硫和化學(xué)需氧量主要污染物排放總量減少10％”的約束性目標(biāo)。2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了節(jié)能減排綜合性工作方案，建立了節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)制度，實(shí)施了有利于節(jié)能減排的價(jià)格、稅收、財(cái)稅等政策，加大了執(zhí)法檢查力度。第三，從再生產(chǎn)全過(guò)程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，努力建立全方位的污染防控體系。目前，中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策框架已初具雛形，其主要包括綠色貿(mào)易、綠色保險(xiǎn)等7個(gè)方面內(nèi)容，實(shí)踐證明，一系列的舉措是正確的，而且已經(jīng)初步取得成效。2007年，二氧化硫和化學(xué)需氧量首次出現(xiàn)了雙下降，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了拐點(diǎn)。
周生賢就歐盟委關(guān)注的氣候變化、生物多樣性等全球環(huán)境問(wèn)題表達(dá)了中方的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。雙方還針對(duì)中歐環(huán)境合作評(píng)價(jià)、化學(xué)品管理等中歐雙邊合作議題深入探討。同時(shí)，提出將在環(huán)境保護(hù)中市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用、氣候變化的協(xié)同效應(yīng)、中歐環(huán)境執(zhí)政能力合作、建立生態(tài)服務(wù)課題組等議題開(kāi)展合作。
斯塔夫羅斯·迪馬斯充分肯定了近幾年來(lái)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作。他指出，中國(guó)政府為改善環(huán)境、兌現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”這一承諾，做了大量積極而有意義的工作，這對(duì)于中國(guó)乃至于世界都具有積極的意義。中歐雙方在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有著良好的合作基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)中歐十幾年的共同努力，中歐環(huán)境合作已進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，合作更加務(wù)實(shí)。中國(guó)與歐盟都面臨保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及應(yīng)對(duì)重大全球環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)，雙方在環(huán)保領(lǐng)域存在許多共同利益。根據(jù)中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題以及中歐共同關(guān)注的國(guó)際環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，歐盟將繼續(xù)對(duì)中國(guó)予以大力支持，在氣候變化的協(xié)同效應(yīng)、中歐環(huán)境執(zhí)政能力建設(shè)拓展更大的合作空間。
