2008年廣西安排種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金達16.3億元,比去年增加近10億元。這意味著今年廣西種糧農(nóng)民將得到更多的補貼。今年補貼資金將向全區(qū)22個重災縣適當傾斜。
今年廣西對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金分配的原則仍維持上年按平均種糧面積和平均糧食產(chǎn)量計算分配,即按照自治區(qū)統(tǒng)計局提供的全區(qū)各市縣2006-2007年兩年種植水稻及玉米的平均播種面積和兩年種植水稻及玉米的平均產(chǎn)量,并按廣西補貼資金總額的60%和40%權重作為自治區(qū)對市縣計算分配補貼資金。
廣西壯族自治區(qū)人民政府剛剛通過的《廣西2008年對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,今年廣西對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補的平均補貼標準為40.78元/畝,比去年補貼標準提高了1.52倍;市級的補貼標準最高為46.24元/畝,最低為36.88元/畝;重災縣的補貼標準最高為51.66元/畝,最低為37.80元/畝。各縣對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,可在自治區(qū)下達的綜合直補資金總額內(nèi),根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶實際種糧面積分配,并按經(jīng)公示無異議的種糧面積計算出全縣的平均補貼標準,將補貼資金分解到農(nóng)戶。
《辦法》要求,補貼資金的兌付由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體負責,各地原則上要通過中國農(nóng)民補貼網(wǎng),采取“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要繼續(xù)為每戶種糧農(nóng)民(含自治區(qū)直屬農(nóng)林場實際種植水稻及種植玉米的職工,下同)在當?shù)亟鹑跈C構開辦補貼存款戶,沒有完善的要盡快辦理完善。
《辦法》對補貼資金兌付的程序做出具體規(guī)定:
首先,由村委會在自然屯將農(nóng)戶的種糧面積進行張榜公布(實行村級公示制度),張榜公布的時間不得少于7天,以便接受群眾監(jiān)督。公示無異議的面積,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報縣財政局匯總,作為全縣分配補貼資金的依據(jù);縣財政局計算出全縣的平均補貼標準,由縣級人民政府公布。
其次,縣級財政部門根據(jù)縣級人民政府公布的全縣平均補貼標準,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異議的種糧面積計算分配補貼資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將補貼資金及時從縣農(nóng)發(fā)行或開戶行匯劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“對種糧農(nóng)民補貼資金存款”專戶。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按縣級人民政府公布的全縣平均補貼標準和公示無異議的農(nóng)戶種糧面積計算出補貼資金金額,并委托代辦的金融機構將補貼資金直接劃入各種糧農(nóng)民的存折。
廣西壯族自治區(qū)財政廳已于日前通過糧食風險基金專戶將補貼資金下?lián)艿礁鞯丶壥?。根?jù)自治區(qū)人民政府的要求,各地必須在今年5月31日之前將綜合直補資金兌付到農(nóng)戶。為了盡快將直補資金及時、足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,廣西各級財政部門將加強補貼資金監(jiān)管,堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。