文件鏈接:國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于化肥類(lèi)產(chǎn)品加征特別出口關(guān)稅的通知
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前作出決定,在2008年4月20日至9月30日國(guó)內(nèi)用肥旺季內(nèi),對(duì)所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上,加征100%的特別出口關(guān)稅。這一決定是針對(duì)目前國(guó)內(nèi)春耕生產(chǎn)化肥供應(yīng)及價(jià)格情況,依據(jù)有關(guān)法規(guī)作出的。
進(jìn)入3月份以來(lái),我國(guó)春耕自南向北普遍展開(kāi),隨之全國(guó)進(jìn)入了化肥使用旺季。而受?chē)?guó)際能源和糧食價(jià)格大幅上漲的影響,國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格差異不斷擴(kuò)大,拉動(dòng)了化肥出口大幅增長(zhǎng)。今年前兩個(gè)月尿素出口171萬(wàn)噸,同比增加250%,磷酸一銨、磷酸二銨分別出口25.9萬(wàn)噸和31.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)280%和130%。出口的過(guò)快增長(zhǎng)加大了國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格上漲的壓力,同時(shí)也造成了國(guó)內(nèi)部分地區(qū)、部分品種化肥供應(yīng)緊張。為保證今年春耕的順利進(jìn)行,為全年糧食豐收打好基礎(chǔ),針對(duì)目前化肥供應(yīng)及價(jià)格出現(xiàn)的特殊情況,依據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅進(jìn)出口條例》第四條國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)“決定在特殊情況下稅率的適用”的規(guī)定,稅委會(huì)作出了對(duì)化肥出口加征100%特別關(guān)稅的決定。
從總量上看,我國(guó)大部分化肥品種產(chǎn)量充足,只要有效控制出口,完全能保證國(guó)內(nèi)春耕用肥。同時(shí)也將對(duì)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格的上漲趨勢(shì)起到抑制作用。
另一方面,目前我國(guó)氮肥、磷肥產(chǎn)能擴(kuò)張較快,且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),這將加大節(jié)能減排的難度,不利于化肥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須從政策上加以引導(dǎo),以有利于淘汰落后產(chǎn)能,提高資源、能源的使用效率。
加征特別出口關(guān)稅后,化肥出口稅率將為100%至135%不等。