4月9日下午,國土資源部在京召開全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議。在會上,國土資源部副部長贠小蘇對2008年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總體部署,特別強(qiáng)調(diào),要全力做好地災(zāi)防治,保障奧運(yùn)安全。視頻會由部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長王壽祥主持,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員王瑞生出席會議。
贠小蘇說,要全力做好地災(zāi)防治,保障奧運(yùn)安全。奧運(yùn)會正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的主汛期,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重大。相關(guān)?。▍^(qū)、市)要高度重視,專題研究。一是北京、青島、天津、上海、沈陽、秦皇島等有賽事的各地國土資源主管部門務(wù)必做好市區(qū)因強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地面塌陷和地裂縫防治工作,要制定巡查、發(fā)現(xiàn)、報告的工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案,確保奧運(yùn)賽事不因地質(zhì)環(huán)境問題而受影響;二是有賽事的城市及周邊地區(qū)的各地國土資源主管部門務(wù)必做好交通沿線及旅游景點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境安全工作,確保奧運(yùn)及相關(guān)活動與人員安全;三是各地國土資源主管部門務(wù)必做好重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患防范工作,在建的交通建設(shè)項目要與交通管理部門一起搞好巡查,防止出現(xiàn)重大災(zāi)害事故和群死群傷事件,造成不良影響,為奧運(yùn)會的順利召開創(chuàng)造良好的氛圍。
由于主汛期將至,由降雨引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害將進(jìn)入高發(fā)期。針對汛期全國地災(zāi)防治工作,贠小蘇提出,要突出重點(diǎn),抓好主要工作任務(wù)的落實。
第一,要加強(qiáng)隱患點(diǎn)排查,落實防災(zāi)責(zé)任制。各級國土資源管理部門,特別是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)的國土資源管理部門,要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程。要在汛前聯(lián)合有關(guān)部門把奧運(yùn)會舉辦城市、公路鐵路沿線、重大建設(shè)工程區(qū)、旅游區(qū)(點(diǎn))、中小學(xué)校舍(區(qū))等區(qū)域作為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查。對新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及原隱患點(diǎn)的防災(zāi)措施要落實到位。一般隱患點(diǎn)要組織群測群防,險情重、危害大的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要強(qiáng)化監(jiān)測,落實專業(yè)監(jiān)測措施。
第二,要認(rèn)真落實預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。對地質(zhì)災(zāi)害《應(yīng)急預(yù)案》中確定的重要的避災(zāi)地點(diǎn)的安全性,各級國土資源管理部門要組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查評價,有條件的要開展應(yīng)急演練。對發(fā)現(xiàn)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時編制防災(zāi)預(yù)案。各地要積極爭取黨委、政府及有關(guān)部門的支持,建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制、機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害防治遠(yuǎn)程會商系統(tǒng),建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮平臺,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。爭取到2010年底,在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),建立應(yīng)急響應(yīng)保障體系。地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后,國土資源部門要在第一時間到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查,涉及相關(guān)部門業(yè)務(wù)的,要及時通告,主動協(xié)調(diào)配合。
第三,要加強(qiáng)值守,確保信息暢通。認(rèn)真落實汛期24小時值班制度,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班。各地國土資源管理部門主要負(fù)責(zé)同志、分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的負(fù)責(zé)同志以及應(yīng)急處置人員必須保證手機(jī)24小時開機(jī)。重要崗位實行主副班制度,要切實安排好節(jié)假日應(yīng)急處置工作,確保足夠的應(yīng)急力量,以保證能夠隨時啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四,要加快三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。湖北和重慶兩?。ㄊ校┯嘘P(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化項目和資金管理,確保工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度。盡快完成三期應(yīng)急項目收尾工程,全面啟動非應(yīng)急治理項目,確保在8月底前全面完成三期工作各項建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)調(diào)整完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程系統(tǒng),全力抓好三峽庫區(qū)汛期應(yīng)急搶險和防災(zāi)減災(zāi)工作,認(rèn)真開展三期項目竣工初步驗收和科研工作,整體提升庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治水平。針對三峽工程蓄水后地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的新特點(diǎn),兩省市應(yīng)組織專家對175米蓄水后的防災(zāi)工作進(jìn)行調(diào)查評估,并要針對蓄水中的實際,加強(qiáng)監(jiān)測,制定預(yù)案,落實措施,確保三峽工程安全運(yùn)營,保障庫區(qū)百姓生命財產(chǎn)安全。
第五,要繼續(xù)深化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及地面沉降防治工作。一方面,對沒有完成省級礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃的地方,要在科學(xué)調(diào)查、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在今年內(nèi)抓緊組織完成規(guī)劃編制和報批工作。要積極推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度等礦山環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制的建立,探索通過市場機(jī)制多渠道融資的方式,加快礦山環(huán)境治理進(jìn)程,努力消除礦山地質(zhì)環(huán)境問題。新建礦山,要在做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的編制和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的同時,要加強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作。另一方面,部環(huán)境司和礦業(yè)重點(diǎn)省要研究礦山地災(zāi)防治的辦法和政策,探索能夠解決問題的新思路新對策,切實逐步解決礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
各?。▍^(qū)、市)國土資源廳(局)和部分市(地)、縣(市)的國土資源局設(shè)了分會場。福建省國土資源廳廳長黃琪玉在分會場作了典型發(fā)言。