上海市委3日下午舉行常委會(huì)，聽取并審議《關(guān)于本市貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見>的實(shí)施意見》。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲主持會(huì)議并講話指出，上海實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵要在農(nóng)民增收的前提下發(fā)展農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要針對(duì)上海特點(diǎn)，將政策聚焦在規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)上，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展為城市服務(wù)的蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧業(yè)生產(chǎn)，以環(huán)保和保留田園風(fēng)光為重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全國解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，近年來，上海市郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了顯著變化，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也面臨著一系列新情況，必須貫徹十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村各方面工作，為實(shí)現(xiàn)上?！叭r(nóng)”工作走在前列確定基本路徑，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
會(huì)議指出，要注重中央精神和上海實(shí)際相結(jié)合，注重政策的連續(xù)性和前瞻性相結(jié)合，注重工作的全局性與可操作性相結(jié)合，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，加強(qiáng)與全國農(nóng)業(yè)的合作與交流；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)；切實(shí)改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生均衡發(fā)展、提高農(nóng)村社會(huì)保障水平；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，不斷深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度、推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)股份合作制改革、創(chuàng)新為農(nóng)金融服務(wù)形式。
會(huì)議指出，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作機(jī)制的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)和完善農(nóng)村工作綜合部門，著力推進(jìn)上?！叭r(nóng)”工作；夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，提高基層組織為民辦事能力，提高基層組織在群眾中的影響力；營造良好的支農(nóng)氛圍，發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射，形成全社會(huì)支持“三農(nóng)”工作的激勵(lì)機(jī)制。
會(huì)議還聽取了2008年上海市合作交流與對(duì)口支援工作安排的匯報(bào)，并研究了其他工作。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組成員，市高級(jí)人民法院、市人民檢察院黨組書記參加了會(huì)議。（記者 繆毅容）
