衛(wèi)生部、財(cái)政部近日通知要求,按照增加補(bǔ)助、全面覆蓋、鞏固提高的總體要求,切實(shí)做好2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
通知要求,各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門要加大對(duì)尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療地區(qū)的指導(dǎo)和支持力度,特別對(duì)老、少、邊、窮縣(市、區(qū))要在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持,確保這些縣(市、區(qū))新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的全面覆蓋。從2008年開始,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元,其中中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參合農(nóng)民按40元給予補(bǔ)助,并對(duì)東部省份按照一定比例給予補(bǔ)助,計(jì)劃單列市和農(nóng)業(yè)人口低于50%的市轄區(qū)也全部納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍;地方財(cái)政也要相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確有困難的地區(qū)可分兩年到位。地方增加的資金,應(yīng)以省級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主,盡量減少困難縣(市、區(qū))的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由每人每年10元增加到20元,困難地區(qū)也可以分兩年到位。
通知提出,各地要調(diào)整和完善統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高住院補(bǔ)償水平,適當(dāng)增加門診補(bǔ)償,擴(kuò)大受益面。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),確保新增基金切實(shí)用于提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。同時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施辦法,做好貫徹和執(zhí)行工作,嚴(yán)格基金財(cái)會(huì)管理,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)基金使用的審核和監(jiān)管,對(duì)擠占、挪用和欺騙套取基金的違規(guī)行為要堅(jiān)決查處,保障基金安全。
通知還要求,各省(區(qū)、市)衛(wèi)生、財(cái)政等部門要積極會(huì)同有關(guān)部門組織開展以下試點(diǎn)工作:一是開展大病統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合的試點(diǎn),探索門診補(bǔ)償?shù)挠行Х绞?,擴(kuò)大受益面;二是在一些農(nóng)業(yè)人口較少的地區(qū)或其他有條件的地區(qū)開展地市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn),提高統(tǒng)籌和管理層次;三是開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的試點(diǎn),使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和失地農(nóng)民等特殊群體享受到基本醫(yī)療保障;四是在老、少、邊、窮地區(qū)開展巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療等試點(diǎn),改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)水平。