3月24日上午，陜西省省長(zhǎng)袁純清主持召開2008年第6次省政府常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和實(shí)施關(guān)中地區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)問題，討論并通過了《陜西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》。
會(huì)議決定建立小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，從2008年起省財(cái)政連續(xù)三年每年拿出一億元，用于關(guān)中地區(qū)100個(gè)建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣按照比例落實(shí)相應(yīng)的配套資金。通過三到五年的努力，使關(guān)中建制鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)功能水平得到提升，改變陜西省城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況，促進(jìn)關(guān)中城市群建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以西安為中心的關(guān)中城市群是國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是“關(guān)中率先發(fā)展”的重點(diǎn)，各級(jí)政府和相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)化提到重要議事日程，以100個(gè)建制鎮(zhèn)為突破口，采取切實(shí)措施，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。實(shí)施關(guān)中地區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)，首先要按照現(xiàn)代城鎮(zhèn)的理念做好規(guī)劃，并與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展規(guī)劃相銜接；要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，各市政府是責(zé)任主體，市、縣要統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，確保配套資金按要求到位；要加強(qiáng)對(duì)資金的管理，建立專項(xiàng)資金制度，設(shè)立專門賬戶，確保資金使用效益；要采取補(bǔ)貼加獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，充分調(diào)動(dòng)基層政府和相關(guān)方面的積極性，形成建設(shè)的整體合力。
會(huì)議認(rèn)為，近年來，省委、省政府高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，全省新合療參合率、補(bǔ)助率處于全國(guó)前列，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的壓力。會(huì)議要求各級(jí)政府要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為提高農(nóng)民健康水平、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的大事來抓，并決定按照新的標(biāo)準(zhǔn)，將政府對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)貼資金一步提高到每人每年80元，比國(guó)家要求提前一年，市、縣必須保證配套資金的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，防止截留挪用和巧立名目套取合療資金等問題，省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳等部門要抓好監(jiān)督檢查。同時(shí)要進(jìn)一步抓好三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作等配套措施的落實(shí)，努力提高農(nóng)民看病的質(zhì)量和便捷程度。各級(jí)衛(wèi)生部門要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為衛(wèi)生工作的重中之重，一把手要親自抓，通過轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施有效管理和監(jiān)督，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
會(huì)議指出，陜西省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，建設(shè)用地需求大，必須加強(qiáng)節(jié)約集約用地。要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，全面實(shí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已批建設(shè)用地的監(jiān)管。要通過充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地、加大閑置土地利用力度、引導(dǎo)開發(fā)區(qū)增大建設(shè)用地容積率等措施，提高建設(shè)用地利用效率。要健全市場(chǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制并逐步縮小劃撥用地范圍，繼續(xù)落實(shí)好經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛制度。要加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，強(qiáng)化農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃，大力開展“空心村”整治，搞好土地復(fù)墾。要加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)用地的查處，曝光處理一批典型案件，努力形成節(jié)約集約用地的良好風(fēng)氣。
會(huì)議同意省愛委會(huì)關(guān)于推薦渭南市為省級(jí)衛(wèi)生城市的請(qǐng)示，同時(shí)要求建立衛(wèi)生城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)省級(jí)衛(wèi)生城市實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡瓿椴橐淮?，通過提出整改意見、給予警告和摘牌等措施，促進(jìn)創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
