3月21日,國家旅游局召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩會”精神,國家旅游局局長邵琪偉要求國家旅游局在黨中央和新一屆國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合旅游業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,把“兩會”精神切實(shí)貫徹落實(shí)到中國旅游業(yè)發(fā)展之中,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。國家旅游局副局長張希欽、杜一力、杜江,國家旅游局黨組成員、紀(jì)檢組組長王軍出席。
杜江傳達(dá)了十一屆全國人大一次會議精神,張希欽傳達(dá)了全國政協(xié)十一屆一次會議精神。邵琪偉就國家旅游局貫徹落實(shí)“兩會”精神,提出了工作要求。
邵琪偉說,十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議,是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。會議討論決定的重大事項(xiàng),事關(guān)黨和國家工作全局。國家旅游局和全體干部堅(jiān)決擁護(hù)十一屆全國人大一次會議通過的各項(xiàng)決議和決定,將在黨中央和新一屆國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合旅游業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,把“兩會”精神切實(shí)貫徹落實(shí)到中國旅游業(yè)發(fā)展之中,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
邵琪偉指出,全國旅游行業(yè)和國家旅游局全體干部職工都要深入學(xué)習(xí)會議精神,認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)“兩會”精神與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和十七屆二中全會精神緊密結(jié)合起來,與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作、扎實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)積極性和主動性,更加自覺地投身于中國旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,投身于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)之中。
邵琪偉提出,要進(jìn)一步解放思想,不斷推動中國旅游業(yè)改革開放。中國旅游業(yè)30年的發(fā)展實(shí)踐表明:是改革開放促進(jìn)了中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想,不斷推進(jìn)改革開放,才能不斷增添旅游業(yè)的發(fā)展動力,不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展活力,不斷開拓旅游業(yè)發(fā)展新局面。我們要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,與做好改革開放30周年紀(jì)念活動、總結(jié)中國旅游業(yè)30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。推進(jìn)行業(yè)改革步伐,正確處理市場經(jīng)濟(jì)條件下政府、企業(yè)、中介組織的關(guān)系,轉(zhuǎn)變旅游行政管理部門職能,完善體制機(jī)制。發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,支持不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)參與旅游業(yè)發(fā)展,推進(jìn)旅游市場主體平等競爭,大力引導(dǎo)和培育有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展,積極推進(jìn)旅游協(xié)會等中介組織建設(shè),發(fā)揮協(xié)會等中介組織的橋梁紐帶作用和行業(yè)自律作用。要進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)對外開放。積極發(fā)展旅游多邊、雙邊國際關(guān)系,有序推進(jìn)開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與世界旅游組織等國際旅游機(jī)構(gòu)的合作。繼續(xù)加強(qiáng)與香港、澳門和臺灣旅游業(yè)界的交流,務(wù)實(shí)推動大陸居民赴臺旅游。同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)旅游市場對外開放,鼓勵(lì)國內(nèi)有條件的旅游企業(yè)參與國際旅游市場競爭,進(jìn)一步提高旅游業(yè)利用外資的水平,不斷提高中國旅游業(yè)的市場化、國際化、現(xiàn)代化水平,不斷提高中國旅游業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
邵琪偉強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢和積極作用。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,闡述過去五年的成就時(shí),指出“旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展”,首次把旅游界定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在總結(jié)過去五年工作時(shí),充分肯定了旅游業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極貢獻(xiàn),使全國旅游行業(yè)深受鼓舞。作為蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,旅游業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的積極作用。我們要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)旅游消費(fèi)配套政策研究,推進(jìn)落實(shí)職工帶薪年休假制度。
同時(shí),大力發(fā)展休閑度假旅游,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品開發(fā)和新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游發(fā)展,推進(jìn)旅游商品和旅游制造業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,為國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展服務(wù)。
邵琪偉要求,要扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,提出了今年政府工作的基本思路和主要任務(wù),提出了今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要把握的原則,對全年工作進(jìn)行了部署。一系列部署和要求都與我國旅游業(yè)發(fā)展密切相關(guān),我們要把這些要求貫徹到今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作上,落實(shí)到旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。今年特別要積極配合北京市和奧組委做好有關(guān)奧運(yùn)旅游工作,為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會做出貢獻(xiàn)。
邵琪偉最后說,國家旅游局要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。胡錦濤主席要求新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員在履行職責(zé)時(shí)切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持民主法治、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持清正廉潔。全體機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督,始終保持警鐘長鳴,努力把國家旅游局建設(shè)成為清正廉潔、運(yùn)行高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。(記者 馮穎)