國家人口計生委召開學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神會議現(xiàn)場。
全國“兩會”剛剛落下帷幕，3月19日下午，國家人口計生委即召開學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神會議。
在會上，新上任的國家人口計生委主任李斌傳達全國“兩”基本情況和主要精神，并就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實“兩會”精神，提出具體要求。
國家人口計生委主任李斌傳達全國“兩會”精神。
李斌同志在介紹“兩會”的基本情況時說，在“兩會”選舉中，我委張維慶同志當(dāng)選全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任，潘貴玉同志當(dāng)選為全國政協(xié)常委、副秘書長，趙炳禮同志當(dāng)選為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員，馬力同志當(dāng)選為全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員。李斌同志被任命為國家人口和計劃生育委員會主任。
與會全體同志用熱烈的掌聲對李斌、張維慶、潘貴玉、趙炳禮、馬力等同志的當(dāng)選表示熱烈祝賀！
李斌同志在傳達全國“兩會”主要精神后，對學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實“兩會”精神，提出三點要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神，組織好專題學(xué)習(xí)活動；二是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好今年各項工作；三是要切實加強自身建設(shè)，推進政府職能轉(zhuǎn)變。
李斌主任強調(diào)指出，貫徹落實“兩會”精神，最重要的就是圍繞溫家寶總理在《政府工作報告》中的部署和要求，扎扎實實抓好今年工作，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，使人口和計劃生育工作更好地服務(wù)于改善民生的總體部署和要求。
一是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平。必須堅持計劃生育基本國策不動搖，加大高層倡導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和社會宣傳力度，營造有利于人口和計劃生育工作的社會環(huán)境。搞好人口統(tǒng)計和預(yù)測,全面準(zhǔn)確把握人口動態(tài)變化,為完善人口政策提供堅實基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。全面加強基層基礎(chǔ)工作，建立健全以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制。加強分類指導(dǎo)，把握控制人口數(shù)量的三個關(guān)鍵點，突出農(nóng)村重點，突破流動人口管理服務(wù)薄弱的難點，把人口大省和農(nóng)業(yè)人口比例高的省份作為全局工作的關(guān)注點，確保實現(xiàn)人口數(shù)量調(diào)控目標(biāo)。
二是進一步加大利益導(dǎo)向的力度。要積極做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，全面實施計劃生育家庭特別扶助制度，擴大實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度和少生快富工程范圍，提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)。開展優(yōu)先覆蓋獨生子女戶和雙女戶的農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。做好獨生子女保險和計劃生育手術(shù)保險試點工作。
三是加強流動人口計劃生育服務(wù)管理。要繼續(xù)深化對人口功能區(qū)規(guī)劃的研究，科學(xué)把握人口、環(huán)境、資源和區(qū)域之間關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律。充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，研究流動人口、城鎮(zhèn)人口的分布和轉(zhuǎn)移；從人口角度對區(qū)域人口政策、戶籍政策、人口遷移政策等提出建設(shè)性的意見和方案；通過推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移引導(dǎo)人口合理轉(zhuǎn)移，促進人口均衡分布。加強流動人口計劃生育服務(wù)管理。加強流動人口計劃生育信息化建設(shè)，搞好常規(guī)統(tǒng)計，摸清工作底數(shù)。抓緊修訂《流動人口計劃生育工作管理辦法》，進一步完善流動人口計劃生育管理服務(wù)體制和機制。加強對人口流出大省和流入大省的調(diào)研，籌備好全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作會議。
四是大力提高出生人口素質(zhì)，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“關(guān)愛女孩”行動。全面開展出生缺陷一級預(yù)防工作，依托人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點做好宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前實驗室篩查、營養(yǎng)素補充等工作。鼓勵實施免費婚前檢查、孕前檢查和優(yōu)生篩查。加強出生缺陷預(yù)防專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)。推進計劃生育與優(yōu)生優(yōu)育等重點科研項目攻關(guān)。加強人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，組織籌備好東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨服務(wù)體系建設(shè)工作座談會和中西部地區(qū)服務(wù)體系建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作座談會。繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合治理出生人口性別比偏高問題。完善管理和監(jiān)督制度，堅決打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為?？偨Y(jié)推廣婚育新風(fēng)進萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”的經(jīng)驗，加強人口文化陣地建設(shè)，廣泛宣傳計劃生育、男女平等基本國策，在全社會營造關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。
國家人口計生委副主任潘貴玉、江帆、王培安，中紀(jì)委駐為紀(jì)檢組組長勾清明等領(lǐng)導(dǎo)，委機關(guān)全體公務(wù)員及直屬掛靠單位中層以上干部出席會議。 （宋綺霞）
