李玉光:實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正當(dāng)時(shí)
——訪全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光
記者:今年的政府工作報(bào)告中提出,2008年我國(guó)要“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。能否先請(qǐng)您介紹一下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的現(xiàn)狀?
李玉光:目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理數(shù)量以每年30%的速度遞增,截至2007年底,我國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第三,商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)幾年排世界第一位。從數(shù)量上講,我國(guó)已經(jīng)邁入知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)行列,但“知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)”不等于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題仍然是掣肘我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素——我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量大但質(zhì)量偏低,獲得授權(quán)的比例過(guò)??;發(fā)達(dá)國(guó)家常利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題制造各種貿(mào)易摩擦;一些重要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的核心技術(shù)被國(guó)外大公司把持,國(guó)內(nèi)企業(yè)只能從事低端的貼牌加工。
記者:反觀自身,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還有哪些不足?
李玉光:我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷制度還不健全,無(wú)法有效遏制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷行為;國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,不能熟練運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)總體低下,普遍存在有制造無(wú)創(chuàng)新,有創(chuàng)新無(wú)產(chǎn)權(quán),有產(chǎn)權(quán)無(wú)應(yīng)用,有應(yīng)用無(wú)保護(hù)的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)99%以上的中小企業(yè)從來(lái)沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)專利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理十分薄弱,甚至處于空白狀態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平也十分低下,支持中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)也比較缺乏。
記者:看來(lái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),已經(jīng)到了刻不容緩的地步。那么,我們應(yīng)該怎樣把“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”落到實(shí)處呢?
李玉光:首先,應(yīng)盡快制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷條例》。我國(guó)2007年8月通過(guò)的《反壟斷法》涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容,但規(guī)定缺乏可操作性。因此,我們建議國(guó)家有關(guān)部委盡快出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷條例》或《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可條例》。
其次,應(yīng)盡快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)體系,為我國(guó)企業(yè)及時(shí)提供預(yù)測(cè)與指導(dǎo),提高其抵御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
最后,提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量與質(zhì)量,鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,將技術(shù)創(chuàng)新成果及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、版權(quán)。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。