由聯(lián)合國教科文組織舉辦的九個(gè)發(fā)展中人口大國全民教育部長級會議3月11日在印度尼西亞巴厘島召開。這次會議的主題是“促進(jìn)教師教育與培訓(xùn)”。以教育部副部長陳小婭為團(tuán)長的中國教育代表團(tuán)出席了會議。
會上，陳小婭代表中國教育部作了題為《中國中小學(xué)教師發(fā)展：聚焦農(nóng)村教師》的主題發(fā)言。她說，進(jìn)入新的世紀(jì)以來，中國的全民教育正在由以提高普及率為重點(diǎn)向以提高質(zhì)量為核心轉(zhuǎn)變。面對中國改革開放新的發(fā)展形勢和歷史機(jī)遇，秉承達(dá)喀爾行動綱領(lǐng)要求，中國政府把全民教育的重點(diǎn)放到了農(nóng)村地區(qū)，每年新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。同時(shí)，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，對所有農(nóng)村孩子全面實(shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育。
陳小婭指出，提高教育質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。中國有近千萬小學(xué)和初中教師，其中農(nóng)村小學(xué)和初中教師有500多萬，占全國總數(shù)的55%，他們承擔(dān)著近1億農(nóng)村中小學(xué)生的教育任務(wù)。農(nóng)村教師的素質(zhì)決定著中國全民教育的質(zhì)量。中國政府把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高全民教育質(zhì)量的優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略重點(diǎn)，在政策傾斜、資金支持和機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極的探索。一是不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件。二是鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀青年從事教師職業(yè)。三是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)農(nóng)村教師。四是實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃，解決部分農(nóng)村中小學(xué)師資補(bǔ)充困難問題，目前已招聘了3.23萬名特崗教師到西部地區(qū)400多個(gè)縣4000多所學(xué)校。五是推動各地組織城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育，緩解農(nóng)村學(xué)校教師緊缺的矛盾。
陳小婭還指出，盡管中國在農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展等方面取得了一定的成效，但同時(shí)也面臨新的形勢和變化帶來的許多挑戰(zhàn)，如公眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求，人口變化對教育資源合理配置的挑戰(zhàn)，地區(qū)和城鄉(xiāng)差異對政策執(zhí)行有效性的不利影響等。這些都與教師教育改革、教師隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)，需要各級政府和教育系統(tǒng)作出更大努力。我們愿與其他發(fā)展中國家共同探討和分享在促進(jìn)教師教育發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各國全民教育的共同發(fā)展。
九個(gè)人口大國教育部長和聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會以及世界銀行代表參加了這次會議。與會代表交流了各自國家在吸引、留住教師，加強(qiáng)教師教育與培訓(xùn)，促進(jìn)信息技術(shù)在教師培訓(xùn)中的應(yīng)用以及改善教師就業(yè)條件等方面的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，討論了聯(lián)合國教科文組織、九個(gè)人口大國以及南南合作成員國之間在教師教育和培訓(xùn)領(lǐng)域的行動計(jì)劃，通過了會議宣言。
