為加強長江口整治開發(fā)、保護和管理,保障長江口地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,日前,國務(wù)院批準(zhǔn)了水利部上報的《長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
長江口地區(qū)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最快的區(qū)域之一,在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中占有十分重要的地位。長江口河道寬闊、水沙條件復(fù)雜、沖淤多變,特別是河口地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對河勢和航道穩(wěn)定、水土資源可持續(xù)開發(fā)利用和保護提出了新的、更高的要求?!兑?guī)劃》針對長江口地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,以及加強長江口整治開發(fā)和保護的需要,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持以人為本、人與自然和諧相處的理念,在認(rèn)真分析長江口演變規(guī)律和總結(jié)治理開發(fā)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,全面規(guī)劃、遠近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,正確處理長江口治理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,工程措施和非工程措施相結(jié)合,以穩(wěn)定河勢為重點,維護深水航道和其它基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行,合理開發(fā)利用水土資源和岸線資源,保障防洪(潮)安全,保護生態(tài)環(huán)境,加強河口河道的管理,促進長江口地區(qū)資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出了綜合整治開發(fā)目標(biāo):近期到2010年,基本穩(wěn)定南支上段河勢,初步形成相對穩(wěn)定的南、北港分流口;減緩北支淤積速率,減輕北支咸潮倒灌南支,改善南支淡水資源開發(fā)利用條件;在深水航道治理工程的基礎(chǔ)上,分階段地使深水航道向上游延伸,適時啟動白茆沙水道整治工程,滿足近期航運發(fā)展對航道建設(shè)的需要;加快防洪工程和排灌工程建設(shè)步伐,使防洪(潮)及排灌達到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);對水源地和自然保護區(qū)進行重點保護,初步抑制局部水域水質(zhì)惡化和生態(tài)環(huán)境衰退的趨勢;結(jié)合河勢控制工程,改善岸線利用條件,合理開發(fā)新的岸線資源;適度圈圍灘涂,基本滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源的需求;基本完成水文水質(zhì)站網(wǎng)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建長江口地區(qū)水利信息化系統(tǒng)框架。遠期到2020年,進一步穩(wěn)定白茆沙河段北岸邊界,逐步建成新的人工節(jié)點,進一步穩(wěn)定和改善南北港分流口及北港的河勢;消除北支咸潮倒灌南支,改善南、北支淡水資源開發(fā)利用條件;進一步改善北港、南槽及北支的航道條件,達到遠期航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);進一步改善河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境;全面達到長江口地區(qū)的防洪(潮)及排灌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);基本建成較為完善的長江口地區(qū)水利信息化系統(tǒng)。