日前，記者從福建省政府獲悉，為促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展，福建省決定從2008年起在全省開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作，用兩年時(shí)間基本完成清理化解工作，同時(shí)建立制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的穩(wěn)定機(jī)制。
“普九”債務(wù)是指2005年12月31日前，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村中小學(xué)校、教育行政主管部門和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)學(xué)校為完成農(nóng)村普及九年義務(wù)教育目標(biāo)形成的債務(wù)，主要包括教學(xué)及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。不包括建設(shè)教職工住宅、拖欠教師工資補(bǔ)貼等形成的債務(wù)。
福建省規(guī)定，按照農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行省級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級(jí)政府為主實(shí)施的管理體制，縣級(jí)政府是化解“普九”債務(wù)的責(zé)任主體。“普九”債務(wù)的化解試點(diǎn)工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省轄市政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
為調(diào)動(dòng)地方化債的積極性，中央和省財(cái)政將建立激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行先化解后補(bǔ)助的辦法，對(duì)各地化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)實(shí)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不與債務(wù)額掛鉤。未在規(guī)定期限內(nèi)化解相應(yīng)債務(wù)的不予補(bǔ)助。
在化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的過程中，各地一律不得借新債還舊債，不得擠占挪用其他必保的專項(xiàng)資金，不得向農(nóng)民攤派，不得影響農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利推進(jìn)。（記者 王暉 實(shí)習(xí)生 王春麗）
