全國政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視政協(xié)提案辦理工作，把切實(shí)做好這項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。5年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共辦理政協(xié)提案75件。由于辦理政協(xié)提案成效顯著，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前被評(píng)為政協(xié)第十屆全國委員會(huì)提案先進(jìn)承辦單位。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理政協(xié)提案的內(nèi)容涉及完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度、理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多方面。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，達(dá)到了解民意、廣集民智、為民服務(wù)、接受監(jiān)督、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的目的。
針對(duì)政協(xié)提案辦理工作，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)求實(shí)效上下功夫，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確由黨組書記、局長對(duì)提案辦理工作負(fù)總責(zé)，各承辦司的一把手對(duì)本司的辦理工作負(fù)直接責(zé)任。局辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門，認(rèn)真部署、主動(dòng)跟蹤、積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，確保提案辦理質(zhì)量。對(duì)于重點(diǎn)提案，局領(lǐng)導(dǎo)都親自作出批示，提出辦理要求。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了嚴(yán)密、規(guī)范的提案辦理工作機(jī)制，即：認(rèn)真抓好辦前、辦中、辦后“三個(gè)環(huán)節(jié)”，明確辦理目標(biāo)和責(zé)任，對(duì)辦理工作進(jìn)行部署安排，在全面、準(zhǔn)確理解提案提出問題和建議的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)查研究，確保答復(fù)具有針對(duì)性、完整性、實(shí)效性，切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤督辦落實(shí)，兌現(xiàn)承諾。
目前，全國政協(xié)委員的提案工作已經(jīng)在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康有序發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，很多建議很快得到采納。例如，針對(duì)伍秋才委員提出的《關(guān)于改革專利代理人考試制度加速培養(yǎng)專利代理人才的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就增加全國專利代理人資格考試次數(shù)、改進(jìn)考試科目和內(nèi)容、改進(jìn)考試培訓(xùn)方式和錄取方式等進(jìn)行了改革。在考試次數(shù)上，由過去兩年1次，改為一年1次；在考前培訓(xùn)上，充分利用各方面力量廣泛開展培訓(xùn)活動(dòng)；在錄取方式上，將全國一刀切的錄取方式改為對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予扶持的政策。這一措施的出臺(tái)，有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)、選拔專利代理人，改變了欠發(fā)達(dá)地區(qū)專利代理人奇缺的現(xiàn)狀。針對(duì)舒興田委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從促進(jìn)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）工作，尤其是全國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作著手，開展了三批全國企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，共有265家企事業(yè)單位參加了試點(diǎn)，其中企業(yè)217家，占試點(diǎn)單位總數(shù)的82%，基本覆蓋了全國支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和核心領(lǐng)域的企業(yè)。為加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《2007年—2010年“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，其中“萬名”人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是企事業(yè)單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專業(yè)人員。針對(duì)劉友梅委員提出的完善有利于自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建議，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開通了國家專利信息服務(wù)平臺(tái)，并與地方政府共建地方專利信息中心，累計(jì)共建專利信息中心43個(gè)，同時(shí)協(xié)助中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立了會(huì)內(nèi)無形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)委員會(huì)。針對(duì)王習(xí)三委員《關(guān)于強(qiáng)烈呼吁知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為的的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣傳教育力度、提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的同時(shí)，還致力于加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，每年舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)；為克服地方保護(hù)主義，提高處理專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為的工作效能，進(jìn)一步完善了地區(qū)間行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在全國建立了專利執(zhí)法協(xié)作責(zé)任人、聯(lián)系人制度。
另外，針對(duì)近年來提案反映比較集中、需要與其他部門共同解決的理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度等問題，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都主動(dòng)與中編辦、財(cái)政部、人事部等會(huì)辦部門溝通聯(lián)系，通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)踐中遇到的問題，征得了相關(guān)部門的理解和支持。例如，通過中編辦、人事部的大力支持，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局招聘了大量審查員，充實(shí)了專利審查力量，緩解了社會(huì)反映多年的專利審查積壓問題；通過財(cái)政部的積極努力，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為公眾服務(wù)以及審查工作的設(shè)施也有了很大改善。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)按照全國政協(xié)的要求，進(jìn)一步健全辦理工作機(jī)制，完善有關(guān)工作制度，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的舉措，努力做好提案辦理工作，為各民主黨派和廣大政協(xié)委員履行參政議政、民主監(jiān)督的職能做好服務(wù)工作，不斷提高提案辦理工作水平，有力促進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。全國政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視政協(xié)提案辦理工作，把切實(shí)做好這項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。5年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共辦理政協(xié)提案75件。由于辦理政協(xié)提案成效顯著，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前被評(píng)為政協(xié)第十屆全國委員會(huì)提案先進(jìn)承辦單位。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理政協(xié)提案的內(nèi)容涉及完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度、理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多方面。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，達(dá)到了解民意、廣集民智、為民服務(wù)、接受監(jiān)督、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的目的。
針對(duì)政協(xié)提案辦理工作，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)求實(shí)效上下功夫，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確由黨組書記、局長對(duì)提案辦理工作負(fù)總責(zé)，各承辦司的一把手對(duì)本司的辦理工作負(fù)直接責(zé)任。局辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門，認(rèn)真部署、主動(dòng)跟蹤、積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，確保提案辦理質(zhì)量。對(duì)于重點(diǎn)提案，局領(lǐng)導(dǎo)都親自作出批示，提出辦理要求。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了嚴(yán)密、規(guī)范的提案辦理工作機(jī)制，即：認(rèn)真抓好辦前、辦中、辦后“三個(gè)環(huán)節(jié)”，明確辦理目標(biāo)和責(zé)任，對(duì)辦理工作進(jìn)行部署安排，在全面、準(zhǔn)確理解提案提出問題和建議的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)查研究，確保答復(fù)具有針對(duì)性、完整性、實(shí)效性，切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤督辦落實(shí)，兌現(xiàn)承諾。
目前，全國政協(xié)委員的提案工作已經(jīng)在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康有序發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，很多建議很快得到采納。例如，針對(duì)伍秋才委員提出的《關(guān)于改革專利代理人考試制度加速培養(yǎng)專利代理人才的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就增加全國專利代理人資格考試次數(shù)、改進(jìn)考試科目和內(nèi)容、改進(jìn)考試培訓(xùn)方式和錄取方式等進(jìn)行了改革。在考試次數(shù)上，由過去兩年1次，改為一年1次；在考前培訓(xùn)上，充分利用各方面力量廣泛開展培訓(xùn)活動(dòng)；在錄取方式上，將全國一刀切的錄取方式改為對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予扶持的政策。這一措施的出臺(tái)，有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)、選拔專利代理人，改變了欠發(fā)達(dá)地區(qū)專利代理人奇缺的現(xiàn)狀。針對(duì)舒興田委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從促進(jìn)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）工作，尤其是全國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作著手，開展了三批全國企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，共有265家企事業(yè)單位參加了試點(diǎn)，其中企業(yè)217家，占試點(diǎn)單位總數(shù)的82%，基本覆蓋了全國支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和核心領(lǐng)域的企業(yè)。為加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《2007年—2010年“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，其中“萬名”人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是企事業(yè)單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專業(yè)人員。針對(duì)劉友梅委員提出的完善有利于自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建議，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開通了國家專利信息服務(wù)平臺(tái)，并與地方政府共建地方專利信息中心，累計(jì)共建專利信息中心43個(gè)，同時(shí)協(xié)助中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立了會(huì)內(nèi)無形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)委員會(huì)。針對(duì)王習(xí)三委員《關(guān)于強(qiáng)烈呼吁知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為的的提案》，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣傳教育力度、提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的同時(shí)，還致力于加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，每年舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)；為克服地方保護(hù)主義，提高處理專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為的工作效能，進(jìn)一步完善了地區(qū)間行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在全國建立了專利執(zhí)法協(xié)作責(zé)任人、聯(lián)系人制度。
另外，針對(duì)近年來提案反映比較集中、需要與其他部門共同解決的理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度等問題，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都主動(dòng)與中編辦、財(cái)政部、人事部等會(huì)辦部門溝通聯(lián)系，通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)踐中遇到的問題，征得了相關(guān)部門的理解和支持。例如，通過中編辦、人事部的大力支持，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局招聘了大量審查員，充實(shí)了專利審查力量，緩解了社會(huì)反映多年的專利審查積壓問題；通過財(cái)政部的積極努力，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為公眾服務(wù)以及審查工作的設(shè)施也有了很大改善。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)按照全國政協(xié)的要求，進(jìn)一步健全辦理工作機(jī)制，完善有關(guān)工作制度，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的舉措，努力做好提案辦理工作，為各民主黨派和廣大政協(xié)委員履行參政議政、民主監(jiān)督的職能做好服務(wù)工作，不斷提高提案辦理工作水平，有力促進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
