2月26日，鐵道部、科技部簽署《中國(guó)高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃合作協(xié)議》，國(guó)務(wù)委員陳至立出席簽字儀式。
科技部部長(zhǎng)萬鋼、鐵道部部長(zhǎng)劉志軍出席簽字儀式并講話，科技部副部長(zhǎng)曹健林、鐵道部副部長(zhǎng)陸東福分別代表科技部、鐵道部在《中國(guó)高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃合作協(xié)議》上簽字。
由鐵道部、科技部共同協(xié)商編制完成的《中國(guó)高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是突破關(guān)鍵技術(shù)，研制新一代時(shí)速350公里及以上高速列車，為京滬高速鐵路提供強(qiáng)有力的裝備保障。二是建立并完善具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的時(shí)速350公里及以上中國(guó)高速鐵路技術(shù)體系，加快實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界高速鐵路技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)。三是發(fā)揮兩部聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中國(guó)特色的高速列車技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。四是打造中國(guó)高速列車產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)并提升我國(guó)制造相關(guān)重大裝備的能力。
萬鋼在簽字儀式上指出，《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，體現(xiàn)了科技部和鐵道部貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略決策，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持走中國(guó)特色鐵路科技創(chuàng)新道路，實(shí)現(xiàn)高速鐵路核心技術(shù)體系自主創(chuàng)新，支撐《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》全面實(shí)現(xiàn)的共識(shí)和決心；揭開了我國(guó)高速鐵路又好又快發(fā)展新階段的序幕，必將對(duì)我國(guó)高速鐵路乃至整個(gè)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
萬鋼說，鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和國(guó)家安全起著不可替代的全局性支撐作用。我國(guó)鐵路歷來重視自主創(chuàng)新。進(jìn)入新世紀(jì)以來，鐵路依靠自主創(chuàng)新，建成了世界一流的高原鐵路---青藏?泛涂辛酵蚨至諧檔鬧卦靨?---大秦鐵路，實(shí)現(xiàn)了既有線時(shí)速200公里及以上大面積提速，創(chuàng)造了世界鐵路發(fā)展史的奇跡，確保了鐵路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的持續(xù)支撐，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略安全，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的持續(xù)拉動(dòng)作用的保障。今年1月上旬以來，我國(guó)南方地區(qū)遭受了嚴(yán)重的災(zāi)害性雨雪天氣，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。鐵道部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的周密部署，緊急行動(dòng)，全力以赴，眾志成城，奮勇?lián)岆U(xiǎn)，譜寫了一曲撼天動(dòng)地抗災(zāi)壯歌。在抗災(zāi)救災(zāi)過程中，鐵路行業(yè)的機(jī)制、組織、技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)再一次得到充分展示，鐵路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局性支撐和保障作用再一次得到充分體現(xiàn)。
萬鋼指出，大規(guī)模發(fā)展高速鐵路和建設(shè)京滬高速鐵路是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大舉措，是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化以及能源和環(huán)境約束，解決交通運(yùn)輸能力供給矛盾，帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路和必然選擇。作為高速鐵路技術(shù)體系的核心，京滬高速列車是國(guó)家自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要通過實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速列車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高鐵路科技創(chuàng)新能力，為滿足大規(guī)模高速鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求，確保我國(guó)鐵路可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和裝備支撐。
萬鋼說，我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部充分發(fā)揮作為行業(yè)主管部門的機(jī)制、組織和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，科技部充分發(fā)揮作為國(guó)家科技主管部門的科技資源配置優(yōu)勢(shì)，共同努力，認(rèn)真組織實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，通過自主創(chuàng)新，形成我國(guó)自主的高速列車技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化能力，為推動(dòng)我國(guó)高速鐵路的自主發(fā)展，譜寫中國(guó)鐵路科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
劉志軍說，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技部等國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下，鐵路系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性進(jìn)步。尤其是2007年4月成功實(shí)施了第六次大面積提速調(diào)圖，時(shí)速200公里及以上線路里程達(dá)到6227公里，其中時(shí)速250公里線路里程達(dá)到1019公里；使用國(guó)產(chǎn)化時(shí)速200公里及以上“和諧號(hào)”動(dòng)車組，開行了一大批動(dòng)車組列車，標(biāo)志著中國(guó)鐵路大步跨入高速時(shí)代。
劉志軍指出，按照《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃，今后3至5年，是我國(guó)高速鐵路事業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期。目前，已有16條時(shí)速200公里及以上的客運(yùn)專線和城際鐵路正在建設(shè)之中，其中時(shí)速300公里的京津城際鐵路已經(jīng)全線鋪通，今年奧運(yùn)會(huì)前投入運(yùn)營(yíng)；還有10余條客運(yùn)專線即將動(dòng)工建設(shè)，其中在當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大、一次建成里程最長(zhǎng)的京滬高速鐵路將于近期開工建設(shè)。鐵路現(xiàn)代化尤其是高速鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)鐵路技術(shù)創(chuàng)新提出了新的更高要求。近年來，鐵路部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，按照“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，取得一大批技術(shù)創(chuàng)新成果。既有線提速技術(shù)、高原鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)、重載運(yùn)輸技術(shù)、通信信號(hào)和列車控制技術(shù)等達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。按照“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”的總體要求，成功引進(jìn)并完全掌握了具有世界先進(jìn)水平的時(shí)速200公里及以上高速動(dòng)車組技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化批量生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新，又成功設(shè)計(jì)制造了時(shí)速300公里～350公里國(guó)產(chǎn)高速動(dòng)車組，成為世界上少數(shù)幾個(gè)掌握高速列車設(shè)計(jì)制造技術(shù)的國(guó)家之一。
劉志軍說，科技部對(duì)鐵路技術(shù)創(chuàng)新一向十分關(guān)心，在政策、人才、資金等方面給予了大力支持。鐵路工作取得的成績(jī)和進(jìn)步，凝聚著科技部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)科技工作者的心血和智慧。中國(guó)高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，是科技部和鐵道部為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略共同作出的重要決策，是科技部將鐵路技術(shù)創(chuàng)新納入國(guó)家科技創(chuàng)新總體布局給予支持的又一重大舉措。鐵道部將充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，全力以赴落實(shí)好《行動(dòng)計(jì)劃》的各項(xiàng)要求，在科技部的幫助指導(dǎo)下，進(jìn)一步提高鐵路自主創(chuàng)新能力，快速提升鐵路技術(shù)裝備水平，為不斷發(fā)展鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
