2月26日，中國保監(jiān)會(huì)召開探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度座談會(huì)，保監(jiān)會(huì)主席助理袁力通報(bào)了保險(xiǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)最新情況，并與業(yè)內(nèi)外專家就建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度問題進(jìn)行深入討論。
截至2月24日，保險(xiǎn)業(yè)共接到雨雪災(zāi)害保險(xiǎn)報(bào)案94.7萬件，已付賠款超過16億元。從險(xiǎn)種看，機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)報(bào)案74.2萬件，已賠付6.8億元；企財(cái)險(xiǎn)及建工險(xiǎn)報(bào)案5.03萬件，已賠付6.28億元（含電力行業(yè)賠付3.32億元）；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已賠付5770.8萬元（涉及能繁母豬6.07萬頭，已賠付4932.4萬元）；農(nóng)村住房保險(xiǎn)報(bào)案1.39萬件，已賠付987.9萬元；人身意外傷害保險(xiǎn)涉及2.02萬人，已賠付2720.3萬元；健康保險(xiǎn)涉及2.23萬人，已賠付3706.5萬元。
袁力指出，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，也是保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)和保障民生的必然選擇。目前，政府承擔(dān)了較大的災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任，尚缺乏市場化的應(yīng)對機(jī)制。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，有利于發(fā)揮市場在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，有效利用社會(huì)資源，進(jìn)一步改善我國巨災(zāi)損失補(bǔ)償機(jī)制，提高全社會(huì)抵抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。近年來，我國保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，積累了一定的抵抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。同時(shí)，全行業(yè)大力發(fā)揚(yáng)“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的行業(yè)理念，自覺將行業(yè)發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去，為民分憂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)基本具備了參與巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”。
袁力表示，保險(xiǎn)業(yè)要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從豐富的保險(xiǎn)實(shí)踐中挖掘巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)律。要加強(qiáng)對巨災(zāi)保險(xiǎn)相關(guān)問題的研究，充分發(fā)揮保險(xiǎn)理論對保險(xiǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要重視各方的意見與建議，提高監(jiān)管決策的科學(xué)性與有效性。
會(huì)上，有關(guān)專家學(xué)者介紹了國際巨災(zāi)保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國實(shí)際情況，對建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度提出建議。專家指出，目前我國應(yīng)對巨災(zāi)的能力還很薄弱，開展巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)已迫在眉睫。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)；嘗試建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)和巨災(zāi)模型，為建立巨災(zāi)保險(xiǎn)提高技術(shù)支持；探索利用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化等方式，將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)通過資本市場予以分散；研究建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度；借鑒國外巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的處置機(jī)制，設(shè)立多重防火墻；建立自然災(zāi)害與意外事故風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度。
國務(wù)院相關(guān)部委有關(guān)人員、部分高校專家學(xué)者、相關(guān)保險(xiǎn)公司、部分新聞媒體以及保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加會(huì)議。
