航運(yùn)市場(chǎng)的日益繁榮活躍了船舶交易市場(chǎng)。為促進(jìn)船舶交易，蘇浙滬等地區(qū)自發(fā)成立了多家船舶交易市場(chǎng)，這些有形的交易市場(chǎng)在繁榮船舶交易起到一定作用的同時(shí)，整體上也存在著諸如部分船舶交易方的資質(zhì)和信譽(yù)不良，市場(chǎng)透明度不高，交易過(guò)程中存在暗箱操作等問(wèn)題。交通部對(duì)此高度重視，已列入今年的重點(diǎn)工作，正在研究采取措施，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶交易進(jìn)行規(guī)范管理，從源頭抓船舶安全和水運(yùn)市場(chǎng)秩序。
規(guī)范船舶交易市場(chǎng)迫在眉睫
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)船舶交易市場(chǎng)目前主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是市場(chǎng)監(jiān)管缺位，存在安全監(jiān)管。由于目前對(duì)船舶交易市場(chǎng)的監(jiān)管尚屬空白，有形船舶交易市場(chǎng)的諸多服務(wù)功能，如交易人的誠(chéng)信檔案核查、船舶技術(shù)狀況與價(jià)格評(píng)估等，不能有效發(fā)揮，買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)，市場(chǎng)透明度低，問(wèn)題船舶充斥其中，存在一定的安全隱患，對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
二是全國(guó)性交易市場(chǎng)尚待形成。幾家已經(jīng)注冊(cè)成立的有形船舶交易市場(chǎng)分散在浙江、上海、安徽、廣東、福建、重慶等地，盡管個(gè)別市場(chǎng)具有一定規(guī)模，但多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模尚小，服務(wù)區(qū)域有限，大量船舶交易在有形市場(chǎng)外完成，加上現(xiàn)有的船舶交易市場(chǎng)之間缺乏信息溝通，全國(guó)性的船舶交易市場(chǎng)尚未形成。
三是市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化分工程度低，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。在國(guó)外，船舶交易過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都已實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化分工，船舶交易經(jīng)紀(jì)人十分活躍，而國(guó)內(nèi)多數(shù)船舶交易基本上還處于買(mǎi)賣(mài)雙方直接見(jiàn)面交易階段，專(zhuān)業(yè)化分工程度低，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，妨礙了船舶交易市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。
據(jù)了解，國(guó)務(wù)院1996年曾明確船舶交易為上海航交所管理范圍，交通部同時(shí)要求蘇浙滬三地進(jìn)行二手船舶、廢舊船舶交易，原則上應(yīng)在航交所進(jìn)行。除上海航交所外，全國(guó)還有9家區(qū)域性船舶交易市場(chǎng)。2006年，全國(guó)二手船交易金額達(dá)80億元以上，以上10家船舶交易市場(chǎng)的交易量約占總額的80％。日益繁榮的船舶交易，如果全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的船舶交易規(guī)則，將不利于國(guó)家全面掌握船舶運(yùn)力狀況，不利于船舶營(yíng)運(yùn)安全管理，不利于管理部門(mén)全面掌握國(guó)內(nèi)船舶歷史資料和交易行為，還有可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
2007年5月29日，交通部水運(yùn)司會(huì)同部海事局曾在京召開(kāi)規(guī)范營(yíng)運(yùn)船舶交易的研討會(huì)。來(lái)自上海市港口管理局、浙江省港航管理局、中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、部水運(yùn)科學(xué)研究院及上海航交所的代表一致認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快規(guī)范營(yíng)運(yùn)船舶交易市場(chǎng)，建立一個(gè)交易過(guò)程透明、信息公開(kāi)的船舶交易信息平臺(tái)。代表建議，國(guó)內(nèi)船公司擁有的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶以及國(guó)內(nèi)航行的重要船舶（油輪、化學(xué)品船、客船等）的轉(zhuǎn)讓交易，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)統(tǒng)一的船舶交易信息平臺(tái)公示，并由其出具相關(guān)交易證明，以作為船舶受讓人向海事部門(mén)辦理船舶登記的必要依據(jù)。
擬制定船舶交易管理規(guī)定
記者日前從交通部水運(yùn)司獲悉，為促進(jìn)船舶交易市場(chǎng)的快速發(fā)展，促進(jìn)航運(yùn)相關(guān)要素的合理流動(dòng)，加快培育全國(guó)統(tǒng)一的有較高專(zhuān)業(yè)化程度的船舶交易市場(chǎng)，交通部正在研究制定船舶交易管理的相關(guān)規(guī)定。
據(jù)介紹，管理部門(mén)在建立和規(guī)范船舶交易市場(chǎng)方面，將充分借鑒十分成熟的國(guó)際船舶交易市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)二手車(chē)交易模式，本著“高起點(diǎn)、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化”的原則，以建立“規(guī)范、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)”的全國(guó)性一體化船舶交易市場(chǎng)為目標(biāo)，充分發(fā)揮上海航運(yùn)交易所的骨干作用，重點(diǎn)建立專(zhuān)業(yè)化船舶交易市場(chǎng)，加快培育和完善船舶經(jīng)紀(jì)人交易模式，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入和船舶登記環(huán)節(jié)，促進(jìn)運(yùn)輸船舶合理流動(dòng)，降低安全隱患。
