為促進(jìn)投資者保護(hù)和期貨市場誠信建設(shè)、加強(qiáng)中美雙方跨境衍生品交易的監(jiān)管合作，中國證券監(jiān)督管理委員會主席尚福林與美國商品期貨交易委員會代主席沃爾特·盧肯于2008年2月12日在華盛頓簽署了《中國證券監(jiān)督管理委員會與美國商品期貨交易委員會合作條款》（以下簡稱《合作條款》）。
2007年11月，尚福林在日本東京出席國際證監(jiān)會組織執(zhí)委會會議期間會晤了盧肯。雙方表達(dá)了共同努力，加強(qiáng)中美期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作的愿望。此次尚福林訪美就是落實雙方商談意愿，建立有效監(jiān)管合作機(jī)制的重要部分。
中美雙方所簽《合作條款》確立了兩國期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作機(jī)制的三個目標(biāo)：一是確定并討論雙方共同關(guān)心的衍生品市場的監(jiān)管動態(tài)，重點關(guān)注跨境市場的準(zhǔn)入、透明度的提高和監(jiān)管要求明晰化等有關(guān)問題；二是改善跨境衍生品執(zhí)法中的協(xié)作和信息交流；三是繼續(xù)并擴(kuò)大目前美方向中方提供的培訓(xùn)和技術(shù)援助項目。根據(jù)《合作條款》，雙方將通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)年度會議、高級官員會談和主席間定期會晤等形式實現(xiàn)上述目標(biāo)。
盧肯在簽署儀式上表示，中國在全球期貨市場中發(fā)揮著越來越重要的作用，中美兩國期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)就共同關(guān)心的問題開展合作至關(guān)重要。美國商品期貨交易委員會和中國證監(jiān)會一直保持著良好的合作。此次簽署的《合作條款》將繼續(xù)加強(qiáng)兩國期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間未來的合作，包括美方向中方提供關(guān)于期貨中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)控和結(jié)算的培訓(xùn)等。期待著雙方能在未來鍛造更緊密的合作關(guān)系。
尚福林指出，美國市場是全球最大的衍生品市場，也是世界上最重要的成熟市場之一。中國期貨市場則是一個快速發(fā)展的新興市場，并正在逐步推進(jìn)對外開放。希望《合作條款》的簽署能進(jìn)一步加強(qiáng)中美兩國期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的合作與交流，在合作中求發(fā)展，在合作中求雙贏。尚福林也對美方將繼續(xù)向中方提供有關(guān)期貨監(jiān)管方面的培訓(xùn)和技術(shù)援助表示歡迎。
