最近，山東省濟南市某汽車銷售有限公司辦稅員趙先生到稅務(wù)局辦理機動車發(fā)票增量業(yè)務(wù)時，只帶上稅務(wù)登記證副本，在辦稅服務(wù)廳填寫了一份《普通發(fā)票領(lǐng)購登記表》就辦完了所有手續(xù)。趙先生高興地說，沒想到現(xiàn)在申請發(fā)票增量這么簡單，過去辦理普通發(fā)票增量需要報送一大堆資料，現(xiàn)在手續(xù)大大簡化了，幾分鐘就能辦完。
“到稅務(wù)局辦稅不再是件繁瑣事了。”2007年以來，越來越多的納稅人到稅務(wù)部門辦理涉稅事宜時，有了與趙先生相同的感受。
減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)、減輕基層稅務(wù)機關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān)，“兩個減負(fù)”是稅務(wù)機關(guān)加強和改進納稅服務(wù)的重要舉措。近年來，國家稅務(wù)總局高度重視“兩個減負(fù)”問題，開展了一系列行之有效的工作。繼2006年底對基層報送的報表資料進行清理之后，2007年國家稅務(wù)總局強化措施，清理、簡并要求納稅人報送的各種資料，在加強管理的同時，簡化辦稅程序，進一步減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)。
2007年2月，國家稅務(wù)總局簡化了要求納稅人提供有關(guān)審驗證件的程序，規(guī)定納稅人只有在第一次向稅務(wù)機關(guān)提供營業(yè)執(zhí)照等證件時，需要同時提供證件的原件和復(fù)印件，以后再到稅務(wù)機關(guān)辦理需要審驗證件的涉稅事項時，只需提供原件即可，不用再重復(fù)提供復(fù)印件。2007年下半年，國家稅務(wù)總局又集中力量、集中時間對國稅業(yè)務(wù)中涉及納稅人的辦稅業(yè)務(wù)、流程、涉稅資料進行了全面清理。決定從2008年1月1日起，納稅人辦理涉稅事項時報送的18張主表、195份報送份數(shù)和375項附列資料將不再需要報送。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可由省級稅務(wù)機關(guān)確定納稅人報送紙質(zhì)資料的時限。其中，增值稅、消費稅的紙質(zhì)申報資料采取半年或年度報送的方式；營業(yè)稅的紙質(zhì)申報資料可以采取季度報送的方式；企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報可只采用電子申報方式，年度申報須同時采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。通過這些措施，辦稅程序更加簡化，納稅人報送的資料大大減少，納稅成本也大大降低。
在國家稅務(wù)總局的積極推動下，各地國稅局、地稅局加強了協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，協(xié)商核定個體稅額，加強稅務(wù)檢查協(xié)調(diào)，共同開展納稅服務(wù)工作，共建12366納稅服務(wù)熱線，聯(lián)合評定納稅信用等級，共同開展稅收宣傳月活動，大大減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，在2006年換發(fā)稅務(wù)登記證的過程中，各地國稅局、地稅局密切配合，聯(lián)合辦證，并采取只換內(nèi)芯、不換封皮和外框的辦法，僅此一項，就為納稅人節(jié)約成本約10億元。國稅系統(tǒng)還將一般納稅人目前使用的增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級為可以開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的“一機多票”系統(tǒng)，并免費培訓(xùn)，為納稅人節(jié)約資金1億多元，并減少增值稅發(fā)票聯(lián)次，區(qū)別各聯(lián)的不同功能和要求，壓縮印制成本，降低增值稅專用發(fā)票價格。
為了更好地服務(wù)納稅人，各級稅務(wù)機關(guān)還不斷加強辦稅服務(wù)廳管理，推行多元化申報，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實為納稅人辦實事。
基層稅務(wù)機關(guān)對已存入稅收征管信息系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；在開展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時，不得要求納稅人重復(fù)報送財務(wù)會計報表和涉稅信息。
個體工商戶辦理稅務(wù)登記時，稅務(wù)部門根據(jù)納稅人提供的資料錄入打印《稅務(wù)登記表》并經(jīng)戶主簽字確認(rèn)即可，從而大大降低了以往手工填報《稅務(wù)登記表》的成本。按照2006年底全國個體工商戶登記戶數(shù)估算，此項措施將使全國上千萬戶次的納稅行為從中獲益。
稅務(wù)機關(guān)還采取分類確定申報期限、開展預(yù)約服務(wù)、推行多種申報方式等手段，切實解決申報期后幾天納稅人排長隊等候申報的問題。各地稅務(wù)機關(guān)在搞好上門申報的同時，積極推廣郵寄申報、電話申報、網(wǎng)上申報等多種申報方式，按照方便、快捷、安全的原則，大力推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，并加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，推行申報繳款同步模式，方便了納稅人。2007年6月，財政部、國家稅務(wù)總局和中國人民銀行三家共同實行財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理，納稅人由過去需要到銀行和稅務(wù)多頭、多次辦理稅款申報繳納，改為只需到稅務(wù)部門辦理即可，從而大大減少了納稅人的辦稅時間。（中國稅務(wù)報）
