在今年1月以來，我國南方大部分地區(qū)、西北地區(qū)東部出現(xiàn)了罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。在國家遭遇嚴重自然災(zāi)害的特殊時期，中央企業(yè)在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺服從、服務(wù)大局，緊急行動，不畏艱險，頑強奮戰(zhàn)，全力以赴搶險抗災(zāi)，在特殊時期發(fā)揮特殊作用，不講條件，不計代價，不怕犧牲，為保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾正常生活作出了突出貢獻。
一、搶險抗災(zāi)，中央企業(yè)顯現(xiàn)強大的組織和應(yīng)急能力
2008年1月以來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給南方地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民生活帶來嚴重影響。持續(xù)低溫雨雪冰凍極端天氣災(zāi)害，對電網(wǎng)安全運行造成嚴重影響，許多地區(qū)輸變電設(shè)施嚴重覆冰，輸電線路發(fā)生倒塔、斷線、跳閘，部分地區(qū)大面積停電，電網(wǎng)安全面臨嚴重威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國電網(wǎng)系統(tǒng)共有15486條次線路停運（其中國家電網(wǎng)7984條次，南方電網(wǎng)7502條次），共有8709根（基）110伏以上線路倒塔，共有1563座變電站停運。僅國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)農(nóng)村低壓線路受損10.5萬千米、倒桿42.6萬根。部分地市甚至出現(xiàn)了全城停電的嚴重問題。通信企業(yè)也遭受了嚴重的災(zāi)害損失。據(jù)初步統(tǒng)計，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家通信企業(yè)直接資產(chǎn)損失27.9億元，收入損失12.3億元，運營成本增加17.4億元。僅中國電信受損線路就達到3.8萬皮長公里，受損通信桿路22.8萬根，受災(zāi)模塊局和接入網(wǎng)點2.28萬個，受損基站10萬余個，影響小靈通和固話用戶1270.57萬戶。面對自然災(zāi)害，中央企業(yè)立即動員，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力搶險救災(zāi)。
國家電網(wǎng)發(fā)布《國家電網(wǎng)公司令》，緊急提出十項措施搶險救災(zāi)有力措施，公司領(lǐng)導(dǎo)緊急趕赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)一線，并緊急組織河南、山東、山西、遼寧、福建、陜西等電力公司積極支援受災(zāi)最重的湖南、江西電網(wǎng)抗冰搶險工作，日夜奮戰(zhàn)在一線，全力保障電網(wǎng)安全運行和電力有序供應(yīng)。南方電網(wǎng)公司全部堅守崗位、堅守一線，制定《抗冰救災(zāi)電網(wǎng)恢復(fù)調(diào)度總體方案》，抓緊開展抗災(zāi)搶修，領(lǐng)導(dǎo)全部日夜奮戰(zhàn)在搶險一線，指揮搶險救災(zāi)。截至2月14日，中央電網(wǎng)企業(yè)共投入19萬人（其中國家電網(wǎng)10萬、南方電網(wǎng)89753人）緊急參加搶險救災(zāi)。19萬電網(wǎng)職工犧牲春節(jié)休假，不懼冰雪嚴寒，不畏高山密林，有險必搶，有災(zāi)必救，連續(xù)作戰(zhàn)，英勇奮斗，哪里有險情，就出現(xiàn)在哪里，忘我奮斗在搶險第一線。國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)共有六名同志英勇犧牲，為搶險抗災(zāi)獻出了寶貴的生命。
中央電網(wǎng)企業(yè)搶險抗災(zāi)成效顯著。截至2月14日，國家電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)99％的受災(zāi)縣恢復(fù)供電，95%的受災(zāi)停電用戶恢復(fù)用電，3月底前全面完成并恢復(fù)電網(wǎng)正常運行方式。南方電網(wǎng)搶修已恢復(fù)運行6111條，占停運線路總數(shù)的81.4%，因災(zāi)停運的859座變電站，已有703座恢復(fù)運行，占停運變電站總數(shù)的81.8%。電網(wǎng)災(zāi)后重建工作，預(yù)計在3月底完成。
中央通信企業(yè)面對災(zāi)害，迅速行動，動員和組織全公司力量，組織力量對受災(zāi)基站進行搶修和維護，采取多種措施抗災(zāi)搶險。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家企業(yè)就直接投入人員達94萬余人次，出動搶修車輛37.6萬臺次，通過一系列保障措施提供應(yīng)急通信。目前，經(jīng)緊急搶修，中國電信恢復(fù)受損線路7505皮長公里，恢復(fù)通信桿路30495根，恢復(fù)受災(zāi)模塊局和接入網(wǎng)點8567個，光纜全部搶通，受影響用戶通信恢復(fù)約83.56%，中國聯(lián)通啟動通信保障一級應(yīng)急預(yù)案，目前基站恢復(fù)率達80%。中國移動各級公司積極組織十幾萬人次參與通信保障，通過實施艱苦的油機循環(huán)發(fā)電等保障措施，搶通服務(wù)的基站達1.7萬個，最大程度地保障了災(zāi)區(qū)的通信暢通。
二、保障供給，中央企業(yè)突顯保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定能力
電網(wǎng)企業(yè)積極組織搶修供電線路，發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，實施集團化統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作，保障京廣、京九等鐵路大動脈供電。經(jīng)深入分析受災(zāi)各省發(fā)電能力、來水存煤、負荷增長等情況，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行前提下，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化組織跨區(qū)跨省電力支援，全力以赴滿足華中地區(qū)搶險抗災(zāi)的用電需要。從1月下旬開始，國家電網(wǎng)已從華東組織電量近4.5億千瓦時，對華中地區(qū)抗災(zāi)搶險提供了有力支持。
發(fā)電企業(yè)克服電煤不足，滿負荷組織生產(chǎn)，全力確保發(fā)電、供熱。中國華能華中地區(qū)6座電廠1月份累計發(fā)電量同比增幅超過20%，岳陽電廠4臺機組日夜?jié)M負荷發(fā)電，日發(fā)電量占湖南全省日供電量的近1/3，對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)形成可靠支撐。中核集團除田灣核電1號機組按計劃檢修外，要求其他所有核電機組在確保安全的同時，滿負荷運行發(fā)電。中廣核集團大亞灣核電基地啟動了一級保電應(yīng)急狀態(tài)。大唐湖南分公司在湖南電網(wǎng)受災(zāi)嚴重的情況下，不計代價保發(fā)電，五大火電廠發(fā)電量始終占到了湖南統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量的50%以上。國電集團積極采取措施，保證電力生產(chǎn)。
煤炭企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下，積極安排煤炭生產(chǎn)，無條件保證重點電煤用戶供應(yīng)，并實行集中搶運和超合同進度供應(yīng)。神華集團認真做好煤、電、運增產(chǎn)計劃，對五大發(fā)電集團的合同兌現(xiàn)率均超過100%。中煤集團合理有序安排煤炭銷售，取消市場煤銷售，對庫存告急的電煤用戶，急事急辦，集中搶運，超合同進度供應(yīng)，并在確保按合同供應(yīng)的同時，穩(wěn)定電煤價格，發(fā)揮了骨干作用。
石油石化企業(yè)進行緊急部署，調(diào)配成品油、天然氣支援災(zāi)區(qū)，保證農(nóng)產(chǎn)品運輸、路途受困車輛的油料供應(yīng)。中國石化組織好成品油進口，出口僅維持港澳地區(qū)航煤最低需求；在京珠高速公路堵車沿線設(shè)立10座流動加油站，配備500余個小油桶，全力確保公路沿線穩(wěn)定供油。中國石油西氣東輸管道公司每天從供氣合同量中拿出300萬立方米支援華北、華中等地，每天向南京、合肥等重點城市增供天然氣近200萬立方米，并優(yōu)先安排低凝點柴油投放市場。
運輸企業(yè)及時調(diào)整航班、航運計劃，建立電煤和救災(zāi)物資綠色通道，保障運輸需要，保證運價穩(wěn)定。中航集團、東航集團、南航集團啟動特殊天氣應(yīng)急預(yù)案，加強運行控制，及時梳理和調(diào)整受影響航班計劃，全力做好災(zāi)害性天氣狀況下春運航班的安全保障工作。中遠集團在加大煤炭搶運力度的同時，切實保證運價穩(wěn)定。中國長航成立電煤運輸專班，建立電煤運輸綠色通道，千方百計抽調(diào)運力，以低于市場運價確保了湖北省及長江沿線、沿海地區(qū)的電煤運輸。
電信企業(yè)積極搶修受損線路和基站，加強運營商之間的通信資源共享，保障抗災(zāi)通訊暢通。中國移動建立發(fā)布綠色通道和響應(yīng)機制，發(fā)揮營銷網(wǎng)點優(yōu)勢，向公眾提供現(xiàn)場服務(wù)；積極利用短信、“農(nóng)信通”等信息化手段為防災(zāi)救災(zāi)提供支持。中國鐵通南方14個省級分公司確保鐵路通信網(wǎng)安全暢通。中國電信、中國衛(wèi)通準備大批衛(wèi)星電話、短波電臺等專用設(shè)備，隨時保證應(yīng)急使用。中國大唐、中國網(wǎng)通也全力做好救災(zāi)保障工作。
商貿(mào)企業(yè)積極做好糧食、豬肉、食用油等重要農(nóng)產(chǎn)品的進口、儲備和市場供應(yīng)。中儲糧總公司對安全生產(chǎn)工作作出部署，將各項安全生產(chǎn)措施落到實處，受雨雪冰凍天氣影響地區(qū)的中央儲備糧和托市糧儲糧安全，能夠隨時響應(yīng)國家的調(diào)運指令。華孚集團春節(jié)期間投放萬余噸中央儲備肉穩(wěn)定市價。
其他中央企業(yè)也都在加強抗災(zāi)自救工作的同時，全力協(xié)助有關(guān)部門做好保障工作。中國南車所屬的湖南、湖北、江蘇、安徽、貴州等地企業(yè)，一方面采取措施降低災(zāi)害損失，另一方面克服困難保證春運列車的售后服務(wù)工作。中國三峽總公司及時啟動電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，針對長江枯水期葛洲壩下游航道水深不足的問題，加大三峽電站下泄流量，抬升葛洲壩下游水位，保障了長江中下游通航需要，特別是川煤外送的需要。中鹽公司啟動食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織合格碘鹽的生產(chǎn)和配送。國藥集團的中央醫(yī)藥儲備管理系統(tǒng)全部進入應(yīng)急狀態(tài),隨時準備向災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。航天科工、兵器裝備集團受災(zāi)企業(yè)廣大干部職工團結(jié)抗災(zāi)，保障國家重要軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)基地安全。
三、捐款捐物，中央企業(yè)積極履行肩負的社會責(zé)任
在國家遭遇嚴重的自然災(zāi)害前，中央企業(yè)積極向受災(zāi)地區(qū)捐款捐物。目前，中央企業(yè)已向受災(zāi)地區(qū)捐款達2.7億元。
電信企業(yè)積極為受災(zāi)地區(qū)和群眾提供免費通信服務(wù)。中國電信緊急趕制10萬張總面值200萬元的IP電話卡，捐贈給因災(zāi)滯留的務(wù)工人員。中國網(wǎng)通山西分公司投入40余萬元，為支援災(zāi)區(qū)加班加點生產(chǎn)的煤礦、電廠工人無償提供長途電話卡。中國聯(lián)通、中國移動通過臨時提高信用度、贈送話費和延時停機等方式，確保受困用戶和搶險人員通信暢通并向受災(zāi)地區(qū)和用戶免費提供天氣預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)信息。中國移動和中國婦女發(fā)展基金會還共同開通了短信捐助平臺為雪災(zāi)籌集善款。
在這次搶險抗災(zāi)中，中央企業(yè)以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真貫徹、堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于搶險抗災(zāi)工作的重要部署和指示。這次搶險救災(zāi)再次證明，在國家和社會遭遇重大自然災(zāi)害和危機時，中央企業(yè)靠得住，信得過，拉得動，打得勝，能夠在國家和社會在遭遇重大自然災(zāi)害和危機時發(fā)揮中流砥柱作用，能夠挑起保障國家經(jīng)濟社會穩(wěn)定的大梁。
