第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)
（第一號）
國務(wù)院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局
（2008年2月21日）
根據(jù)國務(wù)院決定，我國開展了第二次全國農(nóng)業(yè)普查。這次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2006年12月31日，時(shí)期資料為2006年度。普查對象為我國境內(nèi)的農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會服務(wù)、農(nóng)村居民生活，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和社區(qū)環(huán)境等方面的情況。農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法，對所有普查對象由普查員進(jìn)行逐個(gè)查點(diǎn)和填報(bào)。全國共組織動員了普查員、普查指導(dǎo)員和各級普查機(jī)構(gòu)的工作人員近700萬人，填報(bào)普查表近5億張。通過普查，掌握了我國有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況。
按照國際通行做法，國務(wù)院農(nóng)普辦組織了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，評估了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量：一是采用分層兩階段整群隨機(jī)抽樣的方法，在全國抽選了2萬多住戶進(jìn)行再次訪問，并與普查登記結(jié)果進(jìn)行比較核實(shí)；二是隨機(jī)從每個(gè)省抽選100個(gè)普查區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對普查表的抄錄、填報(bào)、識別等方面的差錯(cuò)進(jìn)行全面檢查。綜合抽查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)普查應(yīng)登記戶的凈漏報(bào)率為0.20%，原始數(shù)據(jù)差錯(cuò)率0.14%。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計(jì)局將分期發(fā)布普查公報(bào)，向社會公布普查的主要結(jié)果。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況
第二次全國農(nóng)業(yè)普查共調(diào)查了40656個(gè)鄉(xiāng)級行政單位，其中鄉(xiāng)15365個(gè)，鎮(zhèn)19391個(gè)；656026個(gè)村級組織，其中637011個(gè)村；22592萬個(gè)住戶，其中在農(nóng)村居住1年以上的家庭戶22108萬個(gè)。
一、農(nóng)業(yè)基本狀況
2006年末，全國共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶20016萬戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位39.5萬個(gè)。全國共有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員34874萬人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員207萬人。
二、主要農(nóng)業(yè)機(jī)械
2006年末，全國共有大中型拖拉機(jī)140萬臺，小型拖拉機(jī)2550萬臺，大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具147萬臺，小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具2509萬臺，聯(lián)合收割機(jī)55萬臺。
三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
2006年末，全國9.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)有火車站，46.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)有二級以上公路通過，81.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有郵電所，88.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有儲蓄所，11.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園，68.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合市場，23%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。
全國72.3%的鎮(zhèn)實(shí)施集中供水，19.4%的鎮(zhèn)生活污水經(jīng)過集中處理，36.7%的鎮(zhèn)有垃圾處理站。
全國95.5%的村通公路，98.7%的村通電，97.6%的村通電話，97.6%的村能接收電視節(jié)目。24.5%的村飲用水經(jīng)過集中凈化處理，15.8%的村實(shí)施垃圾集中處理，33.5%的村有沼氣池，20.6%的村完成改廁。34.4%的村地域內(nèi)有50平方米以上的綜合商店或超市。
四、農(nóng)村社會服務(wù)
2006年末，全國10.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校。71.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播、電視站，98.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)院、衛(wèi)生院，66.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院。
87.6%的村在3公里范圍內(nèi)有小學(xué)，69.4%的村在5公里范圍內(nèi)有中學(xué)。30.2%的村有幼兒園、托兒所，10.7%的村有體育健身場所，13.4%的村有圖書室、文化站，15.1%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。74.3%的村有衛(wèi)生室，76.1%的村有有行醫(yī)資格證書的醫(yī)生，16.3%的村有有行醫(yī)資格證書的接生員。
五、農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)
2006年末，農(nóng)村勞動力資源總量53100萬人，其中男勞動力占50.8%。農(nóng)村從業(yè)人員47852萬人，占農(nóng)村勞動力資源總量的90.1%。農(nóng)村外出從業(yè)勞動力13181萬人，其中男勞動力占64%。
六、農(nóng)村居民生活條件
2006年末，農(nóng)村居民平均每戶擁有住宅面積128平方米。99.3%的住戶擁有自己的住宅。48.6%的住戶使用管道水。60.2%的住戶炊事能源以柴草為主。
平均每百戶擁有彩電87.3臺，固定電話51.9部，手機(jī)69.8部，電腦2.2臺，摩托車38.2輛，生活用汽車3.4輛。
注：
1.鄉(xiāng)級行政單位：作為第二次全國農(nóng)業(yè)普查登記對象的鄉(xiāng)級行政單位包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和具有行政職能的鄉(xiāng)級農(nóng)場。普查公報(bào)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本社會服務(wù)的資料范圍是34756個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)15365個(gè)，鎮(zhèn)19391個(gè)，不包括具有行政職能的鄉(xiāng)級農(nóng)場。
2.村級組織：作為第二次全國農(nóng)業(yè)普查登記對象的村級組織包括村民委員會、有集體所有制農(nóng)用地或農(nóng)業(yè)戶籍人口的居民委員會所轄地域、具有村民委員會職能的農(nóng)場。普查公報(bào)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本社會服務(wù)的資料范圍是637011個(gè)村民委員會和有集體所有制農(nóng)用地或農(nóng)業(yè)戶籍人口的居民委員會所轄地域，不包括具有村民委員會職能的農(nóng)場。
3.住戶：作為第二次全國農(nóng)業(yè)普查登記對象的住戶包括農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。農(nóng)村住戶包括集體戶和家庭戶。普查公報(bào)中，農(nóng)村居民生活條件的資料范圍是在農(nóng)村居住一年以上的家庭戶。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位：是指在農(nóng)用地和單獨(dú)的設(shè)施中經(jīng)營農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的住戶和單位：
①年末經(jīng)營耕地、園地、養(yǎng)殖水面面積在0.1畝及以上；
②年末經(jīng)營林地、牧草地面積在1畝以上；
③年末飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等大中型牲畜1頭及以上；
④年末飼養(yǎng)兔等小動物以及家禽共計(jì)20只及以上；
⑤2006年全年出售和自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品收入超過500元以上；
⑥對本戶或本單位以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的經(jīng)營性收入在500元以上，或者行政事業(yè)性農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位的服務(wù)事業(yè)費(fèi)支出在500元以上。
普查公報(bào)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本狀況和生產(chǎn)條件的資料范圍是我國境內(nèi)全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，既包括農(nóng)村地域也包括城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
5.農(nóng)村勞動力資源：是指2006年末農(nóng)村住戶常住人口（即在本戶居住6個(gè)月以上人口）中16周歲及以上具有勞動能力的人員。
6.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：是指在2006年從業(yè)人員中，以從事農(nóng)業(yè)為主的從業(yè)人員。包括我國境內(nèi)全部農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
7.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員：指2006年末，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中受過各種農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或掌握某項(xiàng)農(nóng)業(yè)專門技能并具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，且必須有上級主管部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書，分為初級、中級和高級三個(gè)級別。專業(yè)技術(shù)人員的等級以專業(yè)技術(shù)資格證書上登記的為準(zhǔn)。
8.農(nóng)村外出從業(yè)勞動力：是指農(nóng)村住戶戶籍從業(yè)人員中，2006年到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域以外從業(yè)1個(gè)月及以上的人員。
9.實(shí)施集中供水的鎮(zhèn)：指通過管道系統(tǒng)對鎮(zhèn)區(qū)居民進(jìn)行集中供水的鎮(zhèn)。集中供水的水質(zhì)必須符合國家有關(guān)自來水或者飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。不符合國家自來水或飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者水質(zhì)未經(jīng)過國家有關(guān)部門檢驗(yàn)認(rèn)定為合格的，雖然其形式為集中供水，也不算集中供水。
10.生活污水經(jīng)過集中處理的鎮(zhèn)：是指鎮(zhèn)區(qū)居民的生活污水納入污水收集管網(wǎng)并通過污水處理廠進(jìn)行處理的鎮(zhèn)。
11.有垃圾處理站的鎮(zhèn)：是指在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有對垃圾進(jìn)行集中、轉(zhuǎn)運(yùn)或各種無毒化處理的垃圾清理場所的鎮(zhèn)。垃圾處理站不包括只存放垃圾，但不進(jìn)行任何處理的垃圾堆放場所。
12.村：指村民委員會所轄地域和有集體所有制農(nóng)用地或有農(nóng)業(yè)戶籍的居民委員會所轄地域。
13.飲用水經(jīng)過集中凈化處理的村：是指年底本村村委會駐地的住戶的生活飲用水經(jīng)過集中凈化、消毒等處理。來自自來水廠的飲用水視為經(jīng)過集中凈化處理。
14.實(shí)施垃圾集中處理的村：是指本村地域內(nèi)有垃圾處理設(shè)施進(jìn)行垃圾集中處理，或者雖然沒有垃圾處理設(shè)施，但是對垃圾實(shí)行統(tǒng)一集中清運(yùn)。
15.完成改廁的村：指本村地域內(nèi)基本消滅了露天糞缸、糞坑、旱廁、簡易廁所，大多數(shù)或全部居民使用帶有化糞池、沼氣池或三隔池廁所，部分居民使用公共廁所或其他村里指定的定點(diǎn)場所作為傾倒糞便的場所。
16.有衛(wèi)生室的村：指在本村地域內(nèi)，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可，由村集體或個(gè)人舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生室有固定場所，從事醫(yī)療活動，承擔(dān)管理職能。不包括?？频难泪t(yī)室，以及主要從事藥品銷售活動的單位。
17.住宅面積：指本戶所擁有的全部住宅的建筑面積，包括自住、租出和空置的住宅建筑面積。
(資料)圖表:中國于2006年開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查 新華社發(fā)
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)
國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)。
會議指出，第二次全國農(nóng)業(yè)普查歷時(shí)近三年，調(diào)查了65萬多個(gè)村和近2.3億住戶，比較全面地掌握了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力及就業(yè)、農(nóng)村居民生活和社區(qū)環(huán)境等方面新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這次普查對于正確認(rèn)識國情，把握我國“三農(nóng)”的實(shí)際情況及發(fā)展變化趨勢，科學(xué)制定“三農(nóng)”政策，具有十分重要的意義。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作完成逾九成入戶登記任務(wù)
國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻1月31日在農(nóng)業(yè)普查知識競賽抽獎(jiǎng)儀式上指出，第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)展順利，登記任務(wù)已完成90%以上，入戶登記工作接近尾聲。
據(jù)了解，今年1月1日，第二次全國農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作全面啟動。700多萬名普查指導(dǎo)員和普查員開始對分布在全國3萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2億多家農(nóng)戶進(jìn)行入戶登記。入戶登記是整個(gè)農(nóng)業(yè)普查工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，登記質(zhì)量直接關(guān)系普查成敗。為此，在入戶登記工作階段，國家已分兩批派出17個(gè)檢查組，前往22個(gè)省區(qū)市，檢查普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況、入戶調(diào)查的實(shí)際情況、是否存在人為干擾數(shù)據(jù)的現(xiàn)象等。
