2007年是全國禁毒人民戰(zhàn)爭深入推進并取得顯著成效的一年。全國公安機關按照國家禁毒委員會和公安部的部署，全民發(fā)動、全警參與，深入推進禁毒預防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴打、禁毒嚴管戰(zhàn)役，不斷掀起禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮，使禁毒斗爭氣勢宏大、有聲有色、深入人心，使毒品違法犯罪活動受到沉重打擊，禁毒斗爭形勢明顯好轉，禁毒工作呈現(xiàn)出全新變化，在遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生方面取得重大成效，在治理對我國危害最大的海洛因問題上取得突破性進展。
打擊毒品犯罪取得顯著戰(zhàn)果破案數(shù)和抓捕數(shù)明顯上升
2007年，各級公安機關按照全國緝毒偵查工作會議部署，以打擊毒梟和制販毒集團、網(wǎng)絡為重點，進一步加大了對毒品犯罪活動的打擊力度。2007年，全國公安機關共破獲毒品犯罪案件5.6萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人6.7萬名，同比分別上升36.8%、36.3%；繳獲海洛因4.6噸、下降35.5%，鴉片1.2噸、下降48.9%，冰毒5.8噸、下降3.9%，冰毒片劑762萬片、上升86.4%，搖頭丸221萬粒、上升3.9倍，氯胺酮6噸、上升2.4倍，呈現(xiàn)出破案數(shù)和抓捕數(shù)顯著上升、海洛因繳獲量持續(xù)下降、新型毒品繳獲量明顯增多的特點，使國內(nèi)海洛因來源持續(xù)減少、價格大幅上漲、純度明顯下降。
——堵源截流措施有力。重點省區(qū)配備了查緝毒品設備，推動建立了多部門聯(lián)動的立體查緝體系，使堵源截流能力得到有效提升。目前，此項工作已從云南省依托“三道防線”開展公開查緝擴展到絕大多數(shù)省區(qū)市開展聯(lián)動堵截；從遏制毒品大宗入境發(fā)展到主動打擊以外流人員為販毒主體的分散式滲透；從單一的邊境一線人力查緝發(fā)展為立足陸?？锗]立體防控體系向外打擊毒梟、替代發(fā)展、減少毒源，向內(nèi)打擊外流販毒、治理特殊群體販毒、減少毒品內(nèi)流，基本形成了輻射全國大部分省區(qū)市的整體防控網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計，2007年，云南省公安機關通過堵源截流共破獲毒品犯罪案件9838起，繳獲各類毒品7.09噸。
——“拔釘子”行動大快人心。公安部針對毒梟藏身緬北、遙控指揮向我國販毒的情況，部署云南等地公安機關排查、鎖定重點嫌疑人，收集、固定證據(jù)，開展“拔釘子”行動。兩年多來，云南省公安機關共列捕對象116名，現(xiàn)已成功抓獲韓永萬、陳強等大毒梟和重要毒販79名，其中2007年抓獲大毒梟和重要毒販30名。
——特殊人群販毒得到初步遏制。針對販毒分子雇傭、利用懷孕和哺乳期婦女等特殊人群進行販毒活動日益增多的情況，云南、四川、新疆等地公安機關按照“源頭抓起、打防結合、綜合整治”的工作思路，開展專項治理行動，加大對幕后組織策劃者的打擊力度，積極落實對涉毒特殊人群的救助、教育、管控措施。截至2007年12月，13省區(qū)市已破獲此類案件595起，抓獲犯罪嫌疑人1039名，其中幕后組織策劃者109名，繳獲各類毒品148千克，初步遏制了特殊人群涉毒問題高發(fā)的勢頭。
——成功偵破一批跨國跨區(qū)域毒品大案。2007年，公安部共督辦毒品目標案件216起，指揮各地破獲114起；共打掉販毒團伙881個，比2006年同期增加274個；摧毀制毒窩點116個，比2006年同期增加45個。各地開展緝毒偵查的能力明顯增強，地區(qū)、部門之間情報交流和執(zhí)法合作水平顯著提高，與外國的禁毒執(zhí)法合作進一步推進，有力打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。
——娛樂場所吸販毒問題得到整治。2007年以來，廣東、廣西、浙江、四川、江蘇、重慶、福建、湖南、湖北、遼寧等地公安機關開展了對娛樂場所涉毒問題的專項整治，特別是北京、武漢、福州等地通過采取交叉暗訪、高限處理、內(nèi)部究責等措施，在治理娛樂場所涉毒問題方面取得了明顯成效。
——易制毒化學品管制工作切實加強。各地公安機關會同有關部門以貫徹落實《易制毒化學品管理條例》為契機，緊緊抓住易制毒化學品重點品種、流失重點環(huán)節(jié)，深入開展專項檢查行動，加大案件倒查力度，嚴厲打擊涉及易制毒化學品違法犯罪活動。2007年，全國共破獲非法買賣、走私易制毒化學品刑事案件229起，抓獲犯罪嫌疑人384名，繳獲易制毒化學品2838噸。
海洛因消費市場繼續(xù)萎縮失控吸毒人員減少
2007年，各地公安機關堅定不移地推進戒毒康復和動態(tài)管控工作，充分利用各種戒毒資源開展戒毒治療，使社會面失控吸毒人員明顯減少，戒毒效果明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國共強制戒毒26.8萬人次，勞教戒毒6.9萬人，美沙酮維持治療9.7萬人，戒斷鞏固三年以上吸食海洛因人員達6.6萬人。
——戒毒康復場所建設步伐明顯加快。在國家發(fā)展和改革委員會為公安機關下達45個戒毒康復建設項目后，各地抓緊投入建設，云南、海南、寧夏等地已建成一批戒毒康復場所并投入使用，安置近3000名戒毒人員留所康復，其典型經(jīng)驗得到社會各界的充分肯定。
——吸毒人員動態(tài)管控措施得到落實。在建設吸毒人員動態(tài)管控機制過程中，各地公安機關通過見面排查共錄入95.5萬名吸毒人員信息，實現(xiàn)了跨地區(qū)、跨部門信息共享和網(wǎng)上跟蹤，提高了動態(tài)環(huán)境下對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、管控、收戒、幫教能力。2007年，通過吸毒人員動態(tài)管控，全國共依法查處復吸毒品人員12.2萬人，查獲負案在逃犯罪嫌疑人3000余名。
——“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動扎實有效。各地充分利用創(chuàng)建“無毒社區(qū)”這個平臺，積極發(fā)動社會力量參與戒毒社區(qū)幫教工作。國家禁毒辦和全國婦聯(lián)在福建、湖南等八省區(qū)22個重點縣開展創(chuàng)建“無毒家庭”示范區(qū)活動，上海、甘肅、云南、江蘇等地通過建立專職社工隊伍加強吸毒人員幫教工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年，全國有15.8萬名戒毒人員正在接受社區(qū)幫教。
全民支持并參與禁毒斗爭有效遏制新吸毒人員滋生
2007年，各地公安機關堅持預防為本，深入推進禁毒預防宣傳教育工作，激發(fā)、調(diào)動了人民群眾參與禁毒斗爭的積極性，最大限度地遏制了新吸毒人員的滋生。
——深入貫徹《全民禁毒教育實施意見》。各地公安機關緊緊抓住青少年、城市無業(yè)人員、農(nóng)村進城務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群，在毫不放松地抓好海洛因等傳統(tǒng)毒品危害宣傳的同時，集中開展防范新型毒品宣傳教育活動，切實提高了公眾對新型毒品的認知率和抵御能力。
——全面推進中小學生毒品預防專題教育。為實現(xiàn)“學生不吸毒、校園無毒品”目標，各地在學校內(nèi)普遍開設毒品預防教育課程，切實增強了中小學生的拒毒、防毒意識。此外，各地公安機關充分發(fā)揮禁毒公共信息網(wǎng)的作用，適時宣傳禁毒方針政策和重大部署，建立政府禁毒部門與人民群眾溝通交流的平臺。
——廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動。各地進一步發(fā)展壯大禁毒社會工作者和志愿者隊伍，鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織，完善群眾舉報獎勵制度，激發(fā)、調(diào)動了人民群眾參與禁毒斗爭的積極性，全民關心禁毒、支持禁毒、參與禁毒的良好局面已然形成。2007年，僅云南省就根據(jù)群眾舉報破獲毒品案件977起，繳獲毒品1.3噸，兌現(xiàn)獎金451萬元。(人民公安報 安玲)
