統(tǒng)籌安排 突出重點(diǎn)
切實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作
2月19日下午，國務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心災(zāi)后重建指揮部召開專題會議，討論低溫雨雪冰凍災(zāi)害后恢復(fù)重建規(guī)劃。參加會議的有應(yīng)急指揮中心及災(zāi)后重建指揮部有關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志。
會議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重，涉及面廣，時間要求緊，各有關(guān)地區(qū)、部門要按照規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排，分清緩急、突出重點(diǎn)，自救為主、政府支持，地方為主、中央補(bǔ)助的原則開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
會議強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建要做好以下工作：
第一，明確責(zé)任。災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)重要任務(wù)，要條塊結(jié)合，各司其職，分工合作，形成合力，共同做好這項(xiàng)工作。各級地方政府是災(zāi)后重建的主要責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位要承擔(dān)起社會責(zé)任，集中力量按期完成任務(wù)。各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，同時做好中央所屬單位的恢復(fù)重建工作。各級財(cái)政、發(fā)展改革、金融、保險(xiǎn)等部門要做好資金和政策支持工作。
第二，完善規(guī)劃。各受災(zāi)地區(qū)和有關(guān)部門要在全面掌握和核實(shí)有關(guān)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定和完善恢復(fù)重建規(guī)劃。按照重建規(guī)劃指導(dǎo)方案，進(jìn)一步明確本地區(qū)本行業(yè)恢復(fù)重建的目標(biāo)、責(zé)任、重點(diǎn)和完成任務(wù)的政策措施。
第三，突出重點(diǎn)?；謴?fù)重建工作，要以修復(fù)電網(wǎng)為重點(diǎn)，抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施；以修復(fù)重要農(nóng)田水利、繁種育苗等重要設(shè)施為重點(diǎn)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；以修復(fù)損毀民房為重點(diǎn)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生活。要正確處理好恢復(fù)重建與解決歷史欠賬的關(guān)系，災(zāi)后恢復(fù)重建的工作重點(diǎn)是解決受災(zāi)問題，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。中央財(cái)政在支持資金的安排上不要撒胡椒面，根據(jù)災(zāi)情和地區(qū)財(cái)力，重點(diǎn)支持重災(zāi)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和最困難群體。
第四，多方籌資。要堅(jiān)持多渠道，通過自救投入、銀行貸款、保險(xiǎn)賠付、中央支持、社會捐助等多渠道籌集恢復(fù)重建所需資金。對災(zāi)后重建所需貸款，各級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要簡化程序，加快審批，同時實(shí)行優(yōu)惠利率。各保險(xiǎn)公司要簡化理賠程序，提高查勘定損速度，加快賠付結(jié)案進(jìn)度，使受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)群眾盡快拿到保險(xiǎn)賠款。各級財(cái)政對已確定的救災(zāi)救濟(jì)和和恢復(fù)重建款項(xiàng)要及時下達(dá)。
第五，保障物資供應(yīng)。災(zāi)區(qū)各級人民政府要組織好恢復(fù)重建所需物資設(shè)備，鐵路、交通部門要對救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)給予保障，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要確保救災(zāi)物資的質(zhì)量。各有關(guān)方面要積極向?yàn)?zāi)區(qū)提供技術(shù)支持與援助。
第六，保證質(zhì)量安全?；謴?fù)重建的施工過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好督促檢查，清除各類隱患，防止重建過程中發(fā)生事故。
第七，管好用好資金。各地區(qū)、各部門要建立災(zāi)后重建資金監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)防挪用截流，確保每一分錢都用在災(zāi)后恢復(fù)重建上。
