2008年1月下旬，罕見的持續(xù)降雪與冰凍，考驗(yàn)了一向在冬天里溫暖的中國南方。2月中旬后，南方19個(gè)省份的雨雪冰凍災(zāi)害逐漸進(jìn)入尾聲，但在國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長姜建軍看來，恰恰這個(gè)時(shí)候，國土資源系統(tǒng)地災(zāi)防治工作必須引起高度警覺，一旦馬虎大意，后果會(huì)很嚴(yán)重。要像進(jìn)入汛期一樣，把地災(zāi)防治工作抓得緊而又緊。
記者：從年初一到初六，一直帶著工作組奔波在湖北、湖南、廣東一線，你對(duì)災(zāi)情一定有很多感慨。
姜建軍：是的。作為國土資源管理工作者，所見所聞，深感責(zé)任重大。我也是南方人，這一行的感覺真是很冷。雪加雨，一落到建筑物上，就結(jié)成冰。一路上，我們看到大片的森林壓彎，樹木折斷，竹子開裂，地里的莊稼遭受了毀滅性的打擊，很多農(nóng)舍也垮塌了。城市里，大量的加油站、輸電網(wǎng)、公路遭到重創(chuàng)，災(zāi)后重建，土地問題迫在眉睫；公路沿線，因?yàn)闇舻能囕v而留下的垃圾，對(duì)地下水污染留下了隱患。以礦業(yè)作支撐的市縣，受到了很大的破壞。比如湖南郴州由于停電，礦井下無法排地下水，大批礦井被淹。
記者：氣溫上的雪凍和地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)系嗎？
姜建軍：有。我先給你個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年1月份，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害18起，其中滑坡3起、崩塌6起、地面塌陷6起、地裂縫3起，共造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約350.5萬元。2月份至今，南方地區(qū)冰雪開始融化，已經(jīng)引發(fā)了一些小型地質(zhì)災(zāi)害。例如：湖南省郴州、長沙、衡陽、婁底、張家界等地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害100余起，經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元；安徽省發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害86起，經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元；廣東省韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)、茂名、云浮等地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害50多起；湖北、重慶各發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害。由于各省采取了行之有效的防災(zāi)措施，未造成群死群傷，僅在廣西發(fā)生一起崩塌，導(dǎo)致2人死亡，其他省份無人員傷亡。
記者：如此看，地災(zāi)并不十分嚴(yán)重。
姜建軍：對(duì)，現(xiàn)在是冰雪融化初期，所以不嚴(yán)重，但在后期將會(huì)嚴(yán)重。按照常規(guī)理解，地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在汛期，就是每年的5~9月。入汛和汛中，是我們地災(zāi)防治最緊張的時(shí)期。而現(xiàn)在，情況發(fā)生了很大的變化。南方這場低溫雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)我們的地災(zāi)防治工作，是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
記者：你最擔(dān)心的是什么？
姜建軍：是融雪。冰凍雪災(zāi)本身不能引發(fā)多少地質(zhì)災(zāi)害，但是，天氣轉(zhuǎn)暖冰雪融化，則非常容易引發(fā)大規(guī)模的次生地災(zāi)。第一，冰雪融化后，水滲入巖土體，容易引起滑坡；第二，冰雪融化，雪水沿地表匯集，很容易形成泥石流；第三，凝凍和融化使巖土體熱脹冷縮，容易引起開裂，形成崩塌災(zāi)害。
現(xiàn)在看，受災(zāi)地區(qū)冰雪融化剛剛開始，目前只發(fā)生了一些小型的地質(zhì)災(zāi)害。但隨著溫度上升，冰雪融化將引發(fā)更多的地質(zhì)災(zāi)害。
記者：過去發(fā)生過這樣的災(zāi)害嗎？
姜建軍：在新疆、西藏發(fā)生過。2000年4月9日，西藏波密縣易貢鄉(xiāng)因冰雪消融引發(fā)巨大山體滑坡。3萬立方米的滑體從海拔5000米處滑下，帶下3億立方米的巖土，堵塞了易貢藏布河，形成一天然壩體。潰壩后，下游幾十公里的道路和多座橋梁被毀。2003年5月4日，新疆新源縣一個(gè)牧業(yè)村因凍融發(fā)生大面積山體滑坡，造成2人死亡、1人失蹤。
記者：面對(duì)災(zāi)害，我們做了什么？
姜建軍：國土資源部非常重視這場冰凍雪災(zāi)對(duì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的潛在危害，從1月30日到現(xiàn)在，部已經(jīng)連續(xù)下發(fā)了一系列緊急通知，要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院抗災(zāi)部署，做好雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要求地方國土資源部門加強(qiáng)排查巡查、群測群防和監(jiān)測預(yù)警等防治工作，千方百計(jì)保交通、保供電、保民生。
我部還與中國氣象局針對(duì)冰雪融化引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治開展了會(huì)商工作，與中央電視臺(tái)、湖南電視臺(tái)等媒體合作，開展防治地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳。從春節(jié)到現(xiàn)在，我們已經(jīng)派出兩批共6個(gè)工作組赴湖北、湖南、廣東、河南、三峽庫區(qū)、江西、貴州、安徽、廣西等協(xié)助地方救災(zāi)和布置冰雪融化引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。其他受災(zāi)省，也分別派隊(duì)檢查工作。
記者：現(xiàn)在看，需要把什么地方作為嚴(yán)防的重點(diǎn)？
姜建軍：重點(diǎn)應(yīng)該是山區(qū)丘陵和人員的密集區(qū)；采礦工地和建筑工地，停產(chǎn)停工之后再恢復(fù)工作，巖石垮塌的危險(xiǎn)性極大；交通沿線；尾礦壩和水庫大壩。
記者：對(duì)冰雪融化形成的新的地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)，要采取什么措施來防治？
姜建軍：這些我們在剛剛發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好冰雪融化引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治及相關(guān)工作的通知》中作了詳細(xì)的闡述。我這里就不一一重復(fù)了。主要的目的，是要把工作做細(xì)。查是基礎(chǔ)，巡查、排查，大家查，分部門查。查出問題，就要采取防范措施，監(jiān)督到底。要制定應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，立即采取應(yīng)急措施。認(rèn)真核定面積，及時(shí)保障用地。
最后，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要有高度的責(zé)任心，值班制一定要落實(shí)到位。要像進(jìn)入汛期一樣，把地災(zāi)防治工作抓得緊而又緊，千萬不能掉以輕心。(記者 趙凡)
