為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號）精神，切實加強對工業(yè)項目建設(shè)用地的管理和節(jié)約集約利用，國土資源部日前發(fā)布了新修訂的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（以下簡稱《控制指標(biāo)》）。新指標(biāo)相應(yīng)提高了工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
新修訂的《控制指標(biāo)》由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率五項指標(biāo)構(gòu)成。規(guī)定，工業(yè)項目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%。工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部原則上不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。
國土資源部通知要求，各級國土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項目建設(shè)用地指標(biāo)。不符合《控制指標(biāo)》要求的工業(yè)項目，不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。對因生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標(biāo)》的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準(zhǔn)供地，并將項目用地的批準(zhǔn)文件、土地使用合同等相關(guān)法律文書報?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門備案。編制工業(yè)項目供地文件時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標(biāo)要求及相關(guān)違約責(zé)任。
通知強調(diào)，各省（區(qū)、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標(biāo)》實施情況的監(jiān)督管理，總結(jié)典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣的工作力度。要根據(jù)本地區(qū)實際，在符合《控制指標(biāo)》要求的前提下，制定或調(diào)整本地區(qū)的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)，并報部備案。同時，要加強對工業(yè)用地利用狀況的評價與分析，大力推進工業(yè)項目節(jié)約集約利用。（國土資源報 記者田春華）
