國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)假日后期安全生產(chǎn)工作的緊急通知
安委辦明電〔2008〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室：
春節(jié)假期已經(jīng)過半，在各地區(qū)、各部門、各方面的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，2月6日至9日（農(nóng)歷除夕至正月初三）春節(jié)假期前四天，安全監(jiān)管總局共接報(bào)較大生產(chǎn)安全事故8起，死亡34人，與2007年春節(jié)假期同期（正月初一至初四）相比，事故起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少2人。沒有發(fā)生重大和特別重大安全事故。春節(jié)假日后期及一段時(shí)間，春運(yùn)將進(jìn)入返程高峰，各類交通運(yùn)輸壓力增大；救災(zāi)工作持續(xù)緊張進(jìn)行，煤炭、鐵路、電力等行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨。各地區(qū)、各部門、各單位要繼續(xù)高度重視，毫不松懈地做好春節(jié)假日后期的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)春節(jié)假日期間堅(jiān)持生產(chǎn)的煤礦、非煤礦山、冶金、?；贰⒔ㄖ┕?、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的監(jiān)督檢查，督促和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全管理，落實(shí)應(yīng)對(duì)停電措施，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等各項(xiàng)制度，反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷），嚴(yán)密防范重特大事故。
二、做好企業(yè)節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修復(fù)產(chǎn)安全保障的準(zhǔn)備工作。各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的要求，摸清煤礦復(fù)產(chǎn)情況，排出分批復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范驗(yàn)收程序，逐礦進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦方可復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)停電停產(chǎn)的煤礦，復(fù)產(chǎn)前必須由救護(hù)隊(duì)排放瓦斯，排水達(dá)到正常，井下設(shè)施經(jīng)檢修達(dá)到完好。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山復(fù)產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)防未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
三、切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)過程中的安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)要加強(qiáng)電網(wǎng)搶修期間安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，科學(xué)合理安排搶修進(jìn)度，妥善安排搶修力量，加強(qiáng)施工機(jī)械和設(shè)備的安全管理，完善應(yīng)急措施，嚴(yán)防融冰過程中倒塔、斷線事故發(fā)生，確保電網(wǎng)搶修施工安全。要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)制定安全措施，加強(qiáng)企業(yè)自備發(fā)電設(shè)備和內(nèi)部電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)，密切監(jiān)控瓦斯和井下水位，一旦停電停風(fēng)要立即撤出井下作業(yè)人員。要針對(duì)氣溫回升、冰雪融化的情況，做好坍塌、泥石流等自然災(zāi)害的防范工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
四、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。各地區(qū)要根據(jù)客流量和冬季氣候特點(diǎn)，合理安排車次、船期、航班，落實(shí)各類強(qiáng)化應(yīng)急措施，確保旅客出行安全。要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁車船超載、超限，嚴(yán)格禁止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品登車（機(jī)、船），確保春運(yùn)安全。要加強(qiáng)車站、碼頭以及商（市）場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管理，避免發(fā)生人員踩踏等惡性事故。繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹燃放、銷售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止傷亡事故發(fā)生。
五、各地區(qū)、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或緊急情況，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶救和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二○○八年二月十日
