近日，國家發(fā)展改革委在廣州市召開了全國價格監(jiān)督檢查工作會議，總結2007年價格監(jiān)督檢查工作，安排部署2008年價格監(jiān)督檢查主要任務。國家發(fā)展改革委副主任畢井泉同志出席會議并做了題為《全面貫徹黨的十七大精神，努力做好2008年價格監(jiān)督檢查工作》的工作報告。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局有關負責人、價格監(jiān)督檢查局長和國家發(fā)展改革委價檢司部分基層聯(lián)系點價格主管部門負責人出席了會議。國家發(fā)展改革委價格司、機關黨委、監(jiān)察局和中國價格協(xié)會的有關同志應邀參加了會議。
會議指出，一年來，各級價格主管部門緊緊圍繞促進科學發(fā)展與社會和諧這一主題，按照“安民生、保改革、促發(fā)展”的總體要求，積極應對市場價格異常波動，全面落實價格調控改革措施，大力加強民生價格監(jiān)管，深入整頓市場價格秩序，為抑制價格總水平過快上漲，維護人民群眾利益，促進國民經(jīng)濟協(xié)調平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。1—11月，全國共查處價格違法案件6.1萬件，查處違法金額21億元，實施經(jīng)濟制裁14億元，退還用戶5億元。
會議總結了2007年的八項主要工作：一是圍繞穩(wěn)定市場價格，積極應對豬肉、食品、食用植物油等市場價格波動，制止價格串通取得新突破。二是圍繞解決民生難點問題，組織開展了醫(yī)藥、教育、房地產等價格收費檢查，維護民生價格權益取得新成效。三是圍繞保障資源價格改革，組織開展成品油價格、電力價格檢查，查處壟斷行業(yè)價格違法行為取得新進展。四是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，組織開展涉農價格收費、涉企收費檢查，維護生產經(jīng)營者權益取得新成果。五是圍繞強化價格服務職能，深入推進價格服務進萬家活動，促進價格主管部門樹立新形象。六是圍繞暢通價格訴求渠道，大力加強軟件硬件建設，推動價格舉報工作跨上新臺階。七是圍繞推進價格依法行政，繼續(xù)完善監(jiān)管規(guī)則，促使價格法制建設邁出新步伐。八是圍繞打造過硬執(zhí)法隊伍，夯實價格工作基礎，推動價格隊伍建設開啟新階段。
會議對當前的價格形勢進行了深入分析。會議認為當前的價格上漲主要是結構性上漲，食品類價格上漲尤其是豬肉和食用植物油價格上漲是今年價格上漲的主導力量。會議指出，這輪價格上漲是國際國內多種因素綜合作用的結果，國際因素主要包括石油價格大幅上漲、小麥減產和美元貶值三個方面，國內因素主要包括成本推動、需求拉動和供給減少三個方面。會議強調，明年價格上漲的壓力較大，并從國際市場、國內市場、價格上漲的結構性因素三個方面進行了分析。會議指出了明年防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的有利條件，也指出了價格主管部門的職責。
會議對2008年的價格監(jiān)督檢查工作進行了全面部署，即“圍繞一個主題、突出四個重點、加強兩項服務”。圍繞一個主題，就是要圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧”這一主題，認真履行價格監(jiān)督檢查職責，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，維護人民群眾的切身利益。突出四個重點，就是要突出“穩(wěn)價格、安民生、保改革、促發(fā)展”四個重點。加強兩項服務，就是要深入開展“價格服務進萬家”活動，繼續(xù)加強和改進價格舉報服務工作。
會議強調，2008年價格監(jiān)督檢查工作的重中之重是，加強價格監(jiān)管，穩(wěn)定市場價格，切實防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹。各級價格主管部門要提高價格監(jiān)管的針對性，加強對與人民群眾衣、食、住、行、用密切相關的商品或服務，尤其是糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品的價格監(jiān)管，依法從嚴、從重、從快打擊串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。
會議要求各級價格主管部門加強對民生價格的監(jiān)管，繼續(xù)組織開展教育收費、醫(yī)藥價格檢查，整治房地產市場價格秩序；加強對資源價格、環(huán)保收費的監(jiān)管，突出對差別電價、脫硫加價執(zhí)行情況的檢查；規(guī)范涉農價格收費秩序，組織開展惠農價格收費檢查，重點查處化肥等農資和涉農亂收費行為；規(guī)范涉企收費秩序，依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費的行為；規(guī)范壟斷行業(yè)價格收費秩序，加強對電信、郵政、鐵路、供水、供電、供氣、供暖等壟斷行業(yè)價格收費監(jiān)管。
會議強調，各級價格主管部門要加大對價格違法行為的查處力度。對擾亂市場價格秩序的違法行為，一經(jīng)查實，要從嚴從重處罰。對性質惡劣、情節(jié)嚴重的價格違法行為，要公開曝光，直至提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。要規(guī)范行業(yè)協(xié)會的價格行為，依法查處行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)串通漲價的違法行為。
會議指出，各省級價格主管部門要按照《價格法》的規(guī)定，在當?shù)貎r格總水平出現(xiàn)顯著上漲或有可能顯著上漲的情況下，報請省級人民政府批準，對糧食、食用植物油、豬肉、液化石油氣等與人民群眾生活關系密切的重要商品和服務實施提價申報、備案制度。對價格上漲超過合理幅度和理由不充分的，要予以勸誡；對不聽勸誡的，要進行價格變動前后的成本調查，并向社會公布調查結果。
與會代表對畢井泉副主任的工作報告、2008年價格監(jiān)督檢查工作要點和有關文件材料進行了學習和討論。大家一致認為，畢主任的工作報告立意深遠、求真務實、思路清晰、鼓舞人心，是一個針對性、指導性、可操作性都很強的報告，為做好明年的價格監(jiān)督檢查工作指明了方向。
國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司司長李鐳同志在會議結束時作了總結講話。李司長指出，這次會議達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、理清思路、明確任務的預期目的；概括了2007年價格監(jiān)督檢查工作的5個亮點：一是加強市場價格檢查，二是完善價格執(zhí)法依據(jù)，三是實現(xiàn)系統(tǒng)行政轉編，四是深入推進價格服務，五是保留達標評比項目；歸納了三點啟示：一是要緊跟形勢，因勢而動調整工作部署。二是要緊抓機遇，乘勢而上解決工作難題；三是緊隨潮流，順勢而為拓展工作領域；突出強調了明年做好市場價格監(jiān)管工作的重要性，要求各地認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，把市場價格監(jiān)管放在工作首位，充實市場價格監(jiān)管力量，積極探索市場價格監(jiān)管的途徑和方法，充分用好法律手段，恰當運用行政手段，及時進行信息引導，切實加強輿論宣傳，大力推廣典型經(jīng)驗；強調了近期要抓好的3項工作：一是切實加強兩節(jié)期間市場價格監(jiān)管，二是認真抓好全國惠農價格收費專項檢查，三是積極推進價格舉報管理信息系統(tǒng)建設；最后強調了需要重視的五個問題：一是市場監(jiān)管要抓住典型案例，二是反價格壟斷要有所作為，三是合理安排檢查任務，四是努力克服工作不平衡問題，五是提高文字工作水平。
會議還進行了經(jīng)驗交流，廣東、湖北、浙江、四川、河南、山東五省分專題介紹了工作經(jīng)驗，北京、河北、遼寧、江蘇、湖南、新疆、深圳七省區(qū)市提供了書面經(jīng)驗交流材料。
