國家旅游局元月22日緊急下發(fā)了《關于做好強降溫降雪天氣下旅游安全保障工作的通知》。就旅游行業(yè)做好強降溫降雪天氣防范應對、保障旅游交通和游覽安全、加強信息服務和應急職守等方面工作進行了具體部署,提出了明確要求。
通知指出,近期,我國大部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來最大幅度的降溫過程,部分地區(qū)出現(xiàn)大雪或暴雪,交通運輸、生產生活受到嚴重影響。國務院應急辦為此已經下發(fā)了《關于做好防范應對強降溫降雪天氣的通知》(國辦發(fā)應急明電[2008]1號)。
通知要求,各地要高度重視強降溫降雪天氣防范應對工作。根據(jù)中國氣象局的預報,這次強降溫降雪天氣還將持續(xù)一段時間,1月25日至27日,西北地區(qū)東部、華北南部、黃淮、江淮、青藏高原、西南地區(qū)東部、江南、華南等地自西向東還將出現(xiàn)一次較明顯雨雪天氣過程。對于此次強降溫降雪天氣,黨中央、國務院十分關注,溫家寶總理作出重要批示,提出要求,防止出現(xiàn)大的事故。由于此次降溫降雪天氣臨近春運高峰和春節(jié)黃金周,出游的人數(shù)不斷增多,旅游安全形勢異常嚴峻。各級旅游部門和各旅游接待單位要高度重視,以對游客安全高度負責的精神,強化安全責任制,密切關注天氣變化,及時采取有效措施,切實防范因天氣影響造成人員傷亡等旅游安全事故。
通知要求,各級旅游部門要努力保障旅游交通和游覽安全。要加強與交通、公安等部門的協(xié)作配合,加大對旅游用車的監(jiān)管力度,狠抓各項安全措施的落實,做好除雪除冰防滑等工作,及時消除安全隱患,確保旅游運輸安全;要加強對各旅游景區(qū)、尤其是滑雪場的安全監(jiān)管,做好景區(qū)道路積雪的清掃、防滑,做好各項游覽游樂和滑雪設施的安全檢查和維護,制訂停水停電、設備故障、游客受困等情況下的應急預案,做好遇險施救等各項應急準備工作,確保游客游覽安全;要協(xié)助民航、鐵路、交通等部門全力做好游客疏導工作,盡力減少惡劣天氣對游客出行的不利影響;要加強導游人員的培訓,在出現(xiàn)惡劣天氣引發(fā)的突發(fā)事件后及時組織救援和疏導游客。
通知要求,各地要進一步加強信息服務和應急職守。各級旅游部門要加強與當?shù)貧庀蟮炔块T的合作,在第一時間掌握天氣變化信息,利用新聞媒體,以及游客集散場所的電子顯示屏、公告欄等多種形式,做好對游客的出行提示,及時發(fā)布預警信息和簡明防雪避雪辦法,勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。在收到災害天氣預測預警信息后,要及時通知并組織相關接待單位做好防災避險工作。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,加強與相關部門的溝通協(xié)調和情況通報,密切關注天氣變化和預警信息,確保通信聯(lián)絡暢通;一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件,要及時報送地方政府和上級旅游部門,重大事件要及時向國務院總值班室報告。