國務院關于保障市場供應加強價格監(jiān)管電視電話會議召開后,青海省高度重視,新一屆政府成立后的第一次常務會議,及時研究進一步保障市場供應,強化價格監(jiān)管的各項工作,精心安排部署促進生產(chǎn)流通、保障市場供應、加強市場監(jiān)管的各項工作,切實把國務院的工作部署落到實處,確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
按照省政府常務會議的要求,省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步做好保障市場供應加強價格監(jiān)管工作的通知》,對有關工作進行安排部署。《通知》要求,要搞好生產(chǎn)供應工作。一是大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)落實好良種、農(nóng)機具和能繁母豬補貼,加大糧食直補、農(nóng)資綜合補貼力度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好良種豬、商品豬生產(chǎn)基地建設,穩(wěn)定糧食種植面積,加快優(yōu)質(zhì)雜交油菜的推廣。安排“菜籃子”專項資金,扶持冬春設施蔬菜生產(chǎn),提高自給率。做好春耕生產(chǎn)和冬春接羔育幼工作,為奪取今年農(nóng)牧業(yè)豐收奠定基礎。二是積極增加儲備。采取增加儲備、差價率控制等綜合措施,確保化肥等生產(chǎn)資料市場供應和價格穩(wěn)定。加快建立動態(tài)儲備油管理制度,落實植物油動態(tài)儲備。針對市場需求和糧食應急需要,適當增加小包裝成品糧應急儲備數(shù)量。加快糧油加工企業(yè)技術改造,進一步增強糧油加工生產(chǎn)和儲備能力。三是認真做好供應工作。加強運輸調(diào)度,優(yōu)先保障糧油肉等生活必需品的運輸,積極儲備運力,充分做好應急準備。商務、糧食、供銷等部門多渠道組織貨源,加強產(chǎn)銷銜接,建立省內(nèi)主要經(jīng)銷企業(yè)與糧油肉等食品主要來源地長期穩(wěn)定的供貨關系。同時,加強應急能力建設,搞好儲備商品管理,努力維護市場秩序、穩(wěn)定市場價格,確保節(jié)日市場供應。四是降低流通經(jīng)營費用。進一步暢通“綠色通道”,落實省內(nèi)外無差別政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸。支持生產(chǎn)經(jīng)營大戶和重點企業(yè)向市場直銷,降低流通成本。對從事糧油肉蛋菜等主要食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體戶,在收取集貿(mào)市場管理費、個體工商戶管理費以及質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗費等方面實行優(yōu)惠政策。
《通知》要求,要進一步加大價格監(jiān)管力度。一是近期對實行政府定價和政府指導價管理的商品及服務暫停出臺調(diào)價措施。成品油、天然氣、電力價格不得調(diào)整,供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價格以及學校的學費、住宿費收費標準不得提高,醫(yī)療服務價格、化肥價格要保持穩(wěn)定,對《青海省定價目錄》內(nèi)的其他商品和服務價格近期也不得出臺新的提價措施。二是對實行市場調(diào)節(jié)價的部分生活必需品實行臨時價格干預措施。對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報;對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。根據(jù)國家發(fā)展改革委2008年第58號令精神,實行提價申報和調(diào)價備案的具體商品、服務和企業(yè)名錄由省發(fā)改委和州、地、市人民政府另行公布。對沒有列入實行臨時價格干預措施范圍的其他生活必需品價格也要加強監(jiān)管。三是加強價格監(jiān)測。認真做好人民生活必需品價格的監(jiān)測預警工作,密切關注糧食、食用植物油、肉禽蛋等市場供求和價格走勢,堅持主要副食品價格日報制度,增加對主要超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所重要商品庫存、供求、價格波動情況的監(jiān)測。健全預警應急機制,有效應對市場價格波動,保證市場運行平穩(wěn)。四是強化監(jiān)督檢查。加強對糧油肉蛋菜等食品價格及液化氣、化肥、運輸?shù)葍r格的日常巡查和專項檢查,對相互串通、操縱市場價格,囤積居奇,哄抬價格,價格欺詐,非法牟取暴利以及不按規(guī)定履行提價申報、備案程序等違法違規(guī)行為,依法嚴厲查處,維護正常的市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益。尤其是要加強春節(jié)等重要時段市場價格的檢查,堅持每日檢查制度,進一步做好舉報工作,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。搞好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。
《通知》要求,要進一步加強宣傳引導工作,引導經(jīng)營者自覺遵循公平、合法和誠實信用的原則,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況,合理制定價格,主動承擔社會責任?!锻ㄖ窂娬{(diào),各級政府和有關部門要切實把保障市場供應、加強價格監(jiān)管、安排好低收入群眾的生活作為日常工作的重中之重,加強組織領導,制定具體的工作措施,確保國家和省政府保障市場供應、加強價格監(jiān)管工作的各項措施落實到位,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
此外,根據(jù)國家和省政府的安排部署,青海省發(fā)展改革委下發(fā)了關于實施臨時價格干預措施的通知。