21日，上海市教委頒布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作的若干意見(jiàn)》，提出了上海市加強(qiáng)農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作“一攬子”計(jì)劃：提高農(nóng)民工同住子女進(jìn)公辦學(xué)校的比例；委托民辦學(xué)校接收農(nóng)民工同住子女；將農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理體系等，確保在滬工作和居住的農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2007年9月，在上海市接受義務(wù)教育的外來(lái)流動(dòng)人口子女達(dá)37.998萬(wàn)人。其中，在全日制公辦中小學(xué)就讀的近22萬(wàn)人，占外來(lái)流動(dòng)人口子女總數(shù)的57.10%。上海市現(xiàn)有258所農(nóng)民工子女學(xué)校，接納外來(lái)流動(dòng)人口子女16萬(wàn)人，占外來(lái)流動(dòng)人口子女總數(shù)的42.90%。
從今年起，將有更多的農(nóng)民工同住子女進(jìn)入上海市公辦中小學(xué)就讀。上海市各區(qū)縣將根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)情況，預(yù)測(cè)未來(lái)幾年學(xué)齡人口的分布和農(nóng)民工同住子女的流入和分布情況，以此制定規(guī)劃，配足公辦學(xué)校。今年，進(jìn)入義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)就讀的外來(lái)流動(dòng)人口子女比例將提高到60%，“十一五”期間力爭(zhēng)達(dá)到70%左右。鑒于初中階段實(shí)驗(yàn)課等對(duì)師資和設(shè)備要求較高、多數(shù)農(nóng)民工子女學(xué)校難以達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情況，到2010年，適齡農(nóng)民工同住子女將全部進(jìn)入全日制公辦初中就讀。公辦學(xué)校招收的符合條件的農(nóng)民工同住子女，同樣注冊(cè)學(xué)籍，享受撥付公用經(jīng)費(fèi)，不交借讀費(fèi)、免除學(xué)雜費(fèi)，在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)任學(xué)生干部、參加團(tuán)隊(duì)組織等方面與本市學(xué)生待遇相同。
上海市還將委托民辦中小學(xué)招收農(nóng)民工同住子女，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題。目前，部分城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域由于人口向中心鎮(zhèn)集中，公辦中小學(xué)資源相對(duì)緊張。
區(qū)縣教育行政部門可委托本區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)接收農(nóng)民工同住子女入學(xué)，并根據(jù)實(shí)際情況按學(xué)生數(shù)補(bǔ)貼相應(yīng)生均經(jīng)費(fèi)。
在擴(kuò)大公辦學(xué)校接收比例基礎(chǔ)上，仍需要社會(huì)力量辦學(xué)予以補(bǔ)充的，各區(qū)縣可繼續(xù)通過(guò)農(nóng)民工子女學(xué)校接收學(xué)生。但從現(xiàn)在開始，上海市將不再新增農(nóng)民工子女學(xué)?！，F(xiàn)有的農(nóng)民工子女小學(xué)中，符合條件者將逐步轉(zhuǎn)為民辦，到2010年基本納入上海市民辦教育管理體系進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)這些學(xué)校，市教委將加大支持和服務(wù)力度：繼續(xù)加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，用于幫助民辦農(nóng)民工子女小學(xué)添置和改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備；通過(guò)向其委派教師、督導(dǎo)員和管理人員，鼓勵(lì)公辦學(xué)校與民辦農(nóng)民工子女學(xué)校結(jié)對(duì)互助，幫助其規(guī)范辦學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量；市、區(qū)縣教研和教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定部門也將民辦農(nóng)民工子女小學(xué)納入服務(wù)范圍。（記者 李愛(ài)銘 通訊員 焦葦）
