記者從天津市商務(wù)委獲悉：近年來，市委、市政府堅持“以人為本、執(zhí)政為民”理念，高度重視民計民生，將城區(qū)菜市場建設(shè)改造提升列入改善城鄉(xiāng)人民生活20項實事，予以大力推廣。市商務(wù)委按照“完善業(yè)態(tài)、鞏固網(wǎng)點、規(guī)范標準和提升檔次”的工作思路，將規(guī)范化菜市場建設(shè)作為重點工作，集中力量，全力推進。截至2007年底，全市城區(qū)菜市場總數(shù)達到280個，建筑面積82萬多平方米，市內(nèi)六區(qū)基本實現(xiàn)了菜市場進街道目標。菜市場面貌得到改觀，方便了群眾生活，為市容環(huán)境清整提供了有效支撐，食品安全進一步得到保障，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。
自2004年以來，菜市場建設(shè)每年都納入商務(wù)重點工作，2005年開始寫入了市委工作要點和市政府工作報告，并連續(xù)三年列為市政府改善城鄉(xiāng)人民生活20件實事項目。這項工作自啟動以來，一直得到市委、市政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市商務(wù)、規(guī)劃、財政等有關(guān)部門也將菜市場建設(shè)作為民心工程擺上了重要位置，各區(qū)政府一把手親自掛帥、親自督辦，主管區(qū)長不遺余力抓好組織推動，各區(qū)經(jīng)貿(mào)委也抽調(diào)精兵強將全力以赴抓好落實。
為破解選址難題，市商務(wù)委與規(guī)劃局緊密配合，研究確定了1000—1500平方米/萬人的菜市場配置標準，推動各區(qū)進行廣泛摸底，通過從開發(fā)建設(shè)地塊中“挖”、現(xiàn)有各類設(shè)施中“調(diào)”、原有市場中“擴”、政府劃撥用地中“搶”等途徑，充分挖掘可利用地塊，加大項目用地資源整合力度。在各區(qū)廣泛選址的基礎(chǔ)上，市商務(wù)、規(guī)劃部門緊密配合，集中時間、集中力量完成項目選址審定工作，為菜市場建設(shè)順利實施提供了保障。
為扶持菜市場這一具有公益性質(zhì)項目，市政府制定出臺了《關(guān)于加強天津市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通體系建設(shè)的意見》，對菜市場建設(shè)改造項目給予相應(yīng)補貼，并免收大配套費和占道費，減免其他有關(guān)行政收費，同時大力組織清理菜市場周邊環(huán)境。各區(qū)根據(jù)自身實際紛紛推出相應(yīng)扶持措施，從多個方面進一步加大支持力度。公開透明的政策扶持，大大激發(fā)了投資主辦單位的參與熱情，調(diào)動了各區(qū)和投資者的積極性。市商務(wù)委還積極協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策措施，以誠信提高了政府的公信力，樹立了政府部門的權(quán)威，贏得了各區(qū)和投資主體的認同和全面的支持配合。
為確保高標準地完成菜市場建設(shè)改造任務(wù)，市、區(qū)注重多方協(xié)同，落實了目標責任制，制定了相關(guān)工作標準和一系列操作程序，實現(xiàn)良性互動和共同推動，在全市形成了高度共識和強大合力。在組織推動菜市場建設(shè)的同時，市商務(wù)委研究起草了《天津市菜市場管理辦法》，規(guī)定了各級政府與相關(guān)部門在菜市場管理中的各自職能，建立了長效管理機制和規(guī)劃保障制度，還就健全政策扶持體系、建立經(jīng)營保障機制、健全食品安全保障機制、創(chuàng)新執(zhí)法方式等做出了相關(guān)規(guī)定。
目前，城區(qū)標準菜市場建設(shè)成效明顯：一是菜市場布局日趨合理，居民菜市場購物更加便利。截至2007年底，全市城區(qū)菜市場總數(shù)達到280個，建筑面積82萬多平方米，達到了菜市場配置面積標準，市內(nèi)六區(qū)實現(xiàn)了菜市場進街道目標，菜市場整體布局基本完成，可有效地滿足居民對菜市場的一般需求。二是菜市場建設(shè)改造投入加大，專項扶持資金發(fā)揮較好引導(dǎo)作用，購物環(huán)境得到較大改善。菜市場建設(shè)改造項目投資額達9.52億元，共由商業(yè)發(fā)展資金撥付了6700萬元扶持資金，菜市場設(shè)施檔次有了明顯提高,建筑均為全封閉鋼架結(jié)構(gòu)或鋼混結(jié)構(gòu)，地面進行了硬化處理，水電、消防、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施較為齊全，場內(nèi)干凈整潔，分行劃市規(guī)范，全市菜市場實現(xiàn)了形象標識統(tǒng)一，單個市場實現(xiàn)了展臺貨架、廣告裝飾、標牌懸掛的統(tǒng)一。三是菜市場內(nèi)3.6萬個可容納攤位為市容環(huán)境清整提供了有效支撐，并對菜市場內(nèi)安置的下崗失業(yè)人員在攤位收費上給予了優(yōu)惠，體現(xiàn)了明顯的公益性質(zhì)，在進一步改善購物環(huán)境，滿足居民消費需求的同時，促進了社會的和諧與穩(wěn)定。四是建立健全了治安消防管理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理、商品質(zhì)量管理、計量管理等各項制度，經(jīng)營秩序良好，居民群眾放心消費得到有效保證，《天津市菜市場管理辦法》頒布施行，菜市場建設(shè)管理得到法制保障。（通訊員 石暢 淙磊 記者 門心潔）
